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中华人民共和国年鉴简介

  

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2011年农村学前教育推进工程试点资金增至15亿元--国家年鉴

  

    新华社北京9月28日电(林茵、吴晶)记者28日从教育部获悉,2011年农村学前教育推进工程试点资金增加至15亿元,试点范围扩大到中西部25个省份,规划建设幼儿园891所。

    据国家发改委社会司副司长王凤玲介绍,2010年国家发改委率先安排资金5亿元,在10个省启动农村学前教育推进工程试点,规划建设幼儿园416所。今年的试点资金安排将重点向贫困落后地区和少数民族地区倾斜。在建设层次上主要支持乡镇建设中心幼儿园,发挥其辐射指导作用。在建设方式上以新建幼儿园为主,兼顾对现有幼儿园和利用中小学富余校舍改扩建。在建设标准上按照实用适用的原则合理确定每个项目的办园规模和建设体量。运行模式上鼓励各地以试点促改革,积极探索公办幼儿园管办分离、委托管理的运行模式。同时注重以项目建设推动规划、师资、收费和管理等各项政策的完善。

    王凤玲强调,国家支持利用农村闲置校舍改建幼儿园。这既有利于有效利用校园校舍等宝贵资源,又能迅速增加农村学前教育资源供给,是一种充分利用已有教育资源、投资少、见效快的好办法,也是当前破解农村“入园难”问题的一个重要抓手。

    但她同时指出,改建时应特别注意三个问题。一是科学规划,合理布局。要充分考虑新农村建设规划、人口流动和适龄儿童数量变化等因素,本着方便就近的原则做好农村幼儿园建设布局和规划。二是保证质量,安全适用。改建幼儿园要达到抗震防灾要求及国家和地方规定的基本办园标准,具备卫生保健、保育教育等基本功能。三是明确责任,地方为主。要以县为单位认真做好规划、资金筹措和组织实施等具体工作,做好幼儿园开办前的设施设备购置、教师配备、教师培训等相关准备工作。

    据悉,当前各地正在围绕“十二五”学前教育发展目标编制工程建设规划,重点对农村学前教育予以更大的支持,确保如期实现国家提出的农村学前教育发展目标。

未来三年各地将新建改扩建9万多所幼儿园 可新增500多万个园位

    新华社北京9月28日电(林茵、吴晶)教育部基础教育二司司长郑富芝28日在此间举行的新闻通气会上说,通过实施国家学前教育重大项目和三年行动计划,未来各地将新建改扩建幼儿园9万多所,可新增园位500多万个。

    据了解,2010年11月,国务院下发《关于当前发展学前教育的若干意见》,要求各地尽快制定实施学前教育三年行动计划。目前,各地学前教育三年行动计划的编制工作已经全部结束,进入全面实施阶段。

    郑富芝指出,各地在发展学前教育方面取得了一些进展。一是各级党委政府高度重视,党政领导亲自抓,切实将实施学前教育三年行动计划作为保障和改善民生的重要举措,摆上重要位置。二是幼儿师资队伍建设取得重大突破,各地大力推进公办幼儿园教师编制的核定工作,加大培养培训力度,多措并举加强各级各类幼儿园教师工资待遇的保障。三是落实政府投入责任,研究制定了加大财政投入的多种措施,加大了项目和资金的安排力度。四是普遍建立了学前教育工作的统筹协调、督促检查和问责机制,健全管理机构,充实管理力量。

    他强调,各地在加快幼儿园建设的同时,必须同步推进学前教育综合改革,把后续发展和相应的体制机制建设作为重要内容,切实解决办园体制、投入体制、管理体制、用人制度中存在的深层次问题。一要按照国家和地方的相关规定,配足配齐教职工,严把入口关。二要尽快研究制定公办幼儿园生均公用经费标准和生均财政拨款标准,加大公共财政投入,建立合理的成本分担机制,认真研究解决好幼儿园投入使用后的正常运转以及持续发展问题。

    有专家指出,学前教育事业发展需要健全的法律法规和规章制度,幼儿园的规范管理又涉及办园标准、安全、卫生保健、保育教育质量等等多个方面,监管任务重,专业性强,亟须建立有效的监管机制。

    郑富芝表示,今后要进一步完善法律法规和规章制度,加快推动学前教育立法,研究制定幼儿园建设标准、教师专业标准和配备标准、收费标准、质量标准等;要建立科学有效的评估体系,加强对国家项目和各地三年行动计划实施效果的全面监测评估;要强化督导检查,每年对“国十条”提出的重大政策措施进行专项督查,定期发布督导报告;要进一步加强对各类幼儿园资质、安全、卫生保健、保教质量、收费、教师队伍待遇及流动等多方面的动态监管,不断规范办园行为。

500亿中央财政重点支持中西部地区和东部困难地区学前教育

    新华社北京9月28日电(林茵、吴晶)记者28日在此间获悉, “十二五”期间,中央财政将投放500亿元,重点支持中西部地区和东部困难地区发展学前教育。这是新中国成立以来,首次在国家层面实施学前教育系列重大项目。

    财政部教科文司司长赵路在此间举行的新闻通气会上说,财政支持学前教育发展的主要内容包括:一是支持中西部农村扩大学前教育资源。包括利用农村闲置校舍改扩建幼儿园、依托农村小学富余校舍增设附属幼儿园、在偏远农村地区开展学前教育巡回支教试点等。二是鼓励社会参与、多渠道多形式举办幼儿园。包括扶持城市部门、集体办园,解决进城务工农民工随迁子女入园,扶持普惠性民办幼儿园等。三是实施幼儿教师国家级培训计划。四是建立学前教育资助制度,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。

    赵路强调,财政支持学前教育将坚持以下基本原则:一是坚持政府主导、社会参与。二是坚持地方为主,中央奖补。三是坚持因地制宜,突出重点。四是坚持立足长远,创新机制。要深化学前教育综合改革,建立健全经费投入及使用管理机制。

    据悉,中央财政还设立“扶持城市学前教育发展奖补资金”,主要是扶持进城农民工子女入园及扶持企事业单位办幼儿园。

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