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贵州:产业化扶贫项目加快贫困地区群众脱贫步伐--中国年鉴
新华社贵阳10月3日电(记者 周芙蓉)“自从养上了羊子,我们就再不用吃包谷饭了。”贵州省晴隆县光照镇野麦冲村56岁的村民穆志琴说,“两年前,政府免费发给我和儿子60只羊,今年产了差不多80只羊羔,共有1.6万元收入。一家人不仅吃上白米饭,还改善了环境。”
她口中的“政府”正是贵州省晴隆县县政府,该县和贵州境内许多处于岩溶山区的区域一样,山高坡陡,沟壑纵横,土地破碎,是贵州境内典型的因自然环境限制导致贫困的县,75%的耕地呈条状“悬挂”在陡坡上。为了生存,当地群众只有在山上开荒种玉米,却只是“种一坡,收一箩”,不仅没有摆脱温饱,还使本就十分脆弱的生态环境更趋恶化。
2001年,经国务院扶贫办批准,晴隆县成为全国种草养羊科技扶贫试点县。10年时间,晴隆把生态建设、石漠化治理寓于扶贫开发之中,形成了政府主导、多方配合、龙头带动、合作社组织、公司建基地带农户的产业化扶贫模式--“晴隆模式”。如今的晴隆农民,拿着手机、哼着小曲、赶着羊群奔上了小康路。
在晴隆县的示范带动下,贵州草地畜牧业发展迅速,受益农户大幅增加。目前,草地畜牧业项目区已覆盖贵州全省43个县500多个乡镇、1700多个村,帮助约8万户农民就地转产,今年上半年,户均增收4478元。
“产业是最大限度覆盖贫困区域、贫困群体和促进农民最大限度增收、可持续增收的载体。”贵州省扶贫办主任叶韬说,要从根本上解决贵州的贫困问题,必须把产业扶贫放在优先位置,实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
目前,贵州各项产业扶贫项目有序推进。20个县37个贫困村已启动实施旅游扶贫项目21个,着力打造红色旅游、民族风情游、生态休闲游、农业旅游四大乡村旅游主题功能区,预计项目区农民人均纯收入的20%将来自乡村旅游。
“贵州将用10年时间,切实加大对贫困地区和贫困农户的扶持力度,着力增强贫困群众自我发展能力,千方百计增加农民收入,为贵州2020年基本消除绝对贫困、与全国同步建成全面小康社会打下基础。”叶韬说。