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筑梦到圆梦的旅程--中国残疾人事业发展成就综述--国家史册
新华社杭州10月7日电( 记者 张遥 柴骥程)
你有怎样的梦?
对于中国8300万残疾人而言,梦想可能是通过看书感受难以抵达的世界,可能是放声唱出内心的感受,甚至可能只是凭自己的力量转转脖子、伸伸腿脚——这些看似容易达成的目标,却可能只是梦想。
随着近年来我国残疾人事业的发展,残疾人生存和发展状况得到了有效改善。从无障碍出行的硬件基础设施,到康复、文化教育等助残服务,以及就业、社会保障等制度建设,都取得了长足进展。将于11日在浙江开幕的第八届全国残疾人运动会,将成为残疾人展示全面发展成果的又一个舞台。
康复服务和受教育权利为梦想补翼
“爸爸,快,快,让我来跟妈妈说话!”刚满5岁的河北女孩含含挥舞着小手,想要拿走正在通话的电话。如果不是有人告诉,很难发觉这是一名戴着人工耳蜗的听障孩子,就在9个月前,她还只能借助助听器模糊发音。
和许多听障人士一样,花费近20万元配置人工耳蜗,曾经是含含家人眼中遥不可及的梦。“但政府给了我们很多资助,还为孩子安排了一年的免费康复训练,”含含的父亲、唐山遵化市小厂乡的李金红说,“现在孩子能听会说,我们全家也‘活’了。”
身体康复是残疾人实现梦想的第一步,但康复常常需要党和政府、社会各界的共同支持。“十一五”期间,全国831个市辖区和1676个县(市)开展了社区康复工作,1037.9万中国残疾人得到不同程度的康复。
中国正在着手为残疾人康复创造最大可能。2009年,迄今为止中央财政投入资金量最大、受益人数最多的专项贫困残疾儿童康复项目“贫困残疾儿童抢救性康复项目”正式启动,计划在三年内投入7.11亿元,救助5.88万残疾儿童。
对于残疾人而言,越是障碍重重,越是渴望了解外面的世界,刚刚成为浙江大学新生的金鑫对此感受尤为深刻。由于脊椎呈S形,这名19岁的男孩身高不足1.2米,完全不能站立,骨骼先天发育不足还引发了多种病症,但就是这样一个来自浙江台州农村的男孩,仍然实现了求学梦。
“既然走不了路,就更要努力从书里看看世界是什么样”。为了帮助金鑫实现梦想,母亲施冬娟陪读12年抱着儿子上下学,感动了无数人。但施冬娟却一再表示:“社会各界都关心我们,学费也总是被免去,如果没有好政策、没有好心人帮助,我们根本不可能走到今天。”
在入学政策方面,残疾人接受教育的权利也逐步受到保障。学校招生时对残疾人的“区别对待”已经渐渐成为过去,越来越多像金鑫一样的残疾人顺利走进象牙塔求知问学,“十一五”期间,全国累计有29915名残疾人被普通高等院校录取。
截至2010年底,全国为盲、聋、智残少年儿童兴办的特殊教育学校发展到1705所,义务教育普通学校附设特教班有2775个,在校的盲、聋、智残学生达到51.9万人。
制度保障:残疾人梦想续航的持续动力
一次意外受伤,让陕西渭南寨子村村民原虎虎只能给左腿装上假肢前行,直到有一天突然接到残联工作人员的电话,他的人生才开始有了转折。
“残联说要给我提供免费的就业培训机会,包吃包住,学得好还能包就业。残疾人并不是残废人,能养活自己才有活下去的勇气”。经过去年几个月的培训,原虎虎在培训基地的服装加工厂找到了工作,用计件工资养活自己,还在培训中结识了女朋友。
原虎虎的经历是制度保障残疾人实现就业的一个缩影。近年来随着我国残疾人事业进入新的发展里程,促进残疾人就业的步伐也不断加快,多元化的残疾人就业格局已经初步形成。
根据相关法律规定,国务院在2007年颁布施行了《残疾人就业条例》,从用人单位责任、就业服务等多个方面保障残疾人的劳动权利。国务院在此后不久颁布的《关于促进残疾人事业发展的意见》中,再次强调鼓励兴办残疾人集中就业单位,积极扶持残疾人自主择业、自主创业。
数据显示,截至2010年底,全国省、市、县三级残疾人就业服务机构达到3019个,全国城镇实际在业残疾人达到441.2万,农村1749.7万残疾人通过从事农业生产劳动和多种形式就业增加了收入。
有关残疾人的各项社会保障也得到明显完善。数据显示,截至2010年底,城镇残疾职工参加社会保险人数达到283.2万,城镇残疾居民参加基本医疗保险的达到355.9万人,城乡927.1万残疾人纳入最低生活保障范围,城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到10.6万人和60.5万人。
平等共享:和谐风气为梦想洒满生命阳光
一袭长发,一张始终带笑的脸,从地震灾区到北京残奥会、上海世博会再到广州亚残运会,志愿者队伍里总能看到她的身影——她就是被称为“轮椅上的微笑天使”的武汉姑娘董明。很难想像这是一名遭遇高位截瘫的跳水运动员,曾经在家卧床10年,“除了能眨眼睛,身上任何地方都动不了”。
“全社会都在向残疾人提供帮助,我的梦想是让大家看到,残疾人有能力帮助他人,而且和普通人没有太多不同,”董明说。
和董明一样,许许多多的残疾人正在走出家门。当曾经异样的眼神渐渐褪去,平等与文明的风气播散到四面八方,中国残疾人开始融入社会,从方方面面共享发展的丰硕果实。
早在2005年,北京、上海、杭州等12个城市就获得“全国无障碍设施建设示范城市”称号,盲道占道路总长度的近四分之一。“十一五”期间,创建无障碍城市建设工作扩展到全国100个城市,79.5%的城镇至少建有一种无障碍设施,公共场所的无障碍服务不断完善。全国1000个社区组织开展了“文化进社区”项目,公共文化设施普遍向残疾人提供优惠服务。
基本需求有保障,越来越多的残疾人还积极参与民主生活。据不完全统计,全国政协委员中的残疾人人数,就比上届翻了一番。
中国近年来多项大型赛事、展会贯穿人文理念与人性关怀的主题,为残疾人提供了向世界展示自我的平台。舞蹈《千手观音》让人领略来自无声世界的艺术之美,北京残奥会开幕式点燃火炬的场景让人赞叹“轮椅战士”的坚毅。在上海世博会上,有史以来首个世博会残疾人馆“生命阳光馆”,向214万次游客诠释了残疾人的尊严与价值。
北京残奥会形象大使、主火炬手侯斌,已经在20多个国家和地区举行了1000多场演讲,用自己的人生经历和信念追求激励着无数听众。
“尽管失去了一条腿,但我从不刻意区分自己和其他人。当你自己不介意残疾时,别人也就不会了,”侯斌说。
在许多残疾人看来,当物质上的障碍逐渐被清除,整个社会在情感和心灵上平和尊重地对待残疾人,给予关爱但并不区别对待,或许为中国残疾人事业发展铺设了更加美好的未来。
残疾人参加社会养老保险试点工作会议在新疆召开
2011年7月20日,全国残联“十二五”残疾人教就工作部署暨残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作会议在新疆乌鲁木齐召开。中国残联党组书记、理事长王新宪出席会议并讲话,中国残联党组成员、副理事长程凯全程参加会议并作总结讲话,新疆自治区副主席贾帕尔·阿比布拉出席会议并致辞。中国残联教育就业部,各省、自治区、直辖市及计划单列市残联领导和教就部门负责同志参加会议。 >>>详细内容
中国残联:将低收入残疾人纳入救助保障联动机制
新华社北京7月11日电(记者赵超)记者11日从中国残联了解到,为应对物价上涨特别是日常消费品价格上涨对残疾人基本生活带来的影响,我国各级残联将采取措施积极应对,切实将城乡低收入残疾人纳入社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制保障范围。
中国残联要求,各级残联组织要及时掌握当地基本生活费用价格指数变动情况,了解物价上涨对城乡残疾人生活造成的影响;切实摸清优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象中残疾人的生活状况及享受价格临时补贴的情况;调研其他城乡低收入残疾人有关生活状况;对于基本生活受价格上涨影响较大的残疾人,要积极工作,多种渠道落实临时救助和专项补贴。 >>>详细内容