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冯正霖强调 将平安工地建设活动创建成果制度化--中国年鉴网
6月20日至21日,全国公路水运工程“平安工地”建设[JianShe]推进会在安徽省马鞍山市召开。交通运输部副部长冯正霖在会上强调,要把“平安工地”建设[JianShe]活动这一载体用足、用好、用到位,将创建成果转化为制度化的长期要求,将活动引向深入。安徽省副省长唐承沛出席会议并讲话。
“平安工地”建设[JianShe]活动2010年3月启动以来,成效显著。据统计,2010年,全年事故死亡人数首次控制在100人以下,交通建设[JianShe]行业百亿元投资死亡率指标低于全国建筑业平均水平。
冯正霖指出,“平安工地”创建活动,是交通运输部党组在交通运输基础设施建设[JianShe]领域新一轮大发展、大建设[JianShe]的形势下,为促进全行业安全[AnQuan]发展开展的一项重大活动,是一项长期工作。他强调,各地要在前期成果的基础上,把“平安工地”建设[JianShe]活动这个载体用足、用好、用到位,注重把“平安工地”的创建成果转化为制度化的长期要求,把“平安工地”建设[JianShe]活动引向深入。
冯正霖要求,各级交通运输主管部门要以深入开展“安全[AnQuan]生产年”活动为主线,以“平安工地”建设[JianShe]活动为抓手,强化安全[AnQuan]监管,重点做到“三个强化”和“四个推进”。
一是强化“本质安全[AnQuan]”的理念。要以“平安工地”建设[JianShe]活动为抓手,立足基层、班组,夯实基础;加强安全[AnQuan]文化建设[JianShe],注重培养“安全[AnQuan]习惯”。
二是强化安全[AnQuan]生产责任落实。做到“三个强化一个落实”,即强化企业主体责任、建设[JianShe]单位的组织领导责任、相关部门的监管责任,严格落实安全[AnQuan]事故隐患问责制。
三是强化安全[AnQuan]风险预控措施。建设[JianShe]单位要组织专家或安全[AnQuan]评估机构对极高风险的施工作业进行论证或复评;施工单位要对项目施工过程实施预警、预控、预报、预防;监理单位要做到施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案与施工安全[AnQuan]风险评估报告同时审查。各省级交通运输主管部门要将工程安全[AnQuan]风险评估制度实施情况纳入检查范围。
四是推进安全[AnQuan]管理标准化建设[JianShe]。部正在制定公路水运工程“平安工地”建设[JianShe]考核达标评价体系和施工安全[AnQuan]标准化指南。各地要扎实推进安全[AnQuan]管理“三项达标”工作,即岗位达标,现场安全[AnQuan]防护达标,项目安全[AnQuan]管理达标。
五是推进安全[AnQuan]生产条件改善。注重发挥产学研一体化作用,积极构建完善的安全[AnQuan]生产技术支撑体系。大力推广装配化、工厂化和集约化的施工“大流水”作业,探索基于物联网技术的施工安全[AnQuan]远程监控预警方式与途径,进一步研究和完善部省(市)共享、部门共享的数据库。
六是推进监管能力和应急救援水平提升。监管部门要提升安全[AnQuan]业务能力,提高行政执法能力。相关部门和各从业单位要注重提高应急处置能力。
七是推进行业监管长效机制建设[JianShe]。建立企业自我约束机制,完善市场诚信机制,健全政府有效监管机制,建立社会广泛参与机制。
部安全[AnQuan]总监刘功臣、部工程质量监督局局长李彦武分别主持推进会和经验交流会。会议期间,冯正霖等实地考察了马鞍山大桥建设[JianShe]项目,向一线工人赠送了《公路水运工程“平安工地”建设[JianShe]口袋丛书》;安徽、江苏、福建、甘肃、湖南、辽宁、河北等省交通运输厅和工程质量监督部门负责人,中国交通建设[JianShe]集团代表分别进行了交流发言。