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李盛霖强调 积极运用成熟经验 深入推进工程治理--中国年鉴网
会议期间,李盛霖、王国生、黄先耀、冯正霖、杨利民、段轮一等观看湖北杭瑞高速公路创建廉政阳光示范工程成果展。记者 杨烨 摄
10月13日,全国交通运输系统工程建设领域突出问题专项治理工作经验交流会在武汉召开。交通运输部部长、部工程治理工作领导小组组长李盛霖出席会议并强调,要进一步增强工作责任感和使命感,大力发扬成绩,克服松懈思想,积极运用成熟经验,推进工程治理工作深入开展。
湖北省省长王国生出席会议并致辞。湖北省委常委、省纪委书记黄先耀,交通运输部副部长冯正霖,湖北省副省长段轮一出席会议,驻部纪检组组长杨利民主持会议。湖北、江苏、四川、陕西省交通运输厅,长江航务管理局,深圳市交委及有关交通项目建设管理单位代表作了交流发言。
李盛霖充分肯定了工程治理工作取得的阶段性成效。他指出,工程治理工作的深入开展,解决了一批公路水运工程建设领域的突出问题,规范了建设市场秩序和市场主体行为,提升了建设管理水平,加强了建设领域廉政工作,对于保证新一轮大建设过程中工程质量、资金安全和干部廉洁发挥了积极的作用。
李盛霖指出,两年多来,各级交通运输部门在工程治理工作中积累了宝贵经验和成功做法。一是坚持齐抓共管,部门联动,形成工程治理工作合力。二是坚持标本兼治,纠建并举,集中治理和长效机制建设相结合。三是坚持公开透明,阳光操作,主动接受社会监督。四是坚持深化改革,开拓创新,不断提高工程治理的科学化水平。五是坚持关口前移、风险防控,积极防范违法违规问题发生。
李盛霖强调,当前,交通基础设施建设发展的机遇与困难并存,工程治理取得的成效和突出问题并存,反腐倡廉力度不断加大和违纪违法案件时有发生并存,工程治理工作已经进入了“深水区”,工作难度越来越大,工作任务仍然艰巨繁重。各级交通运输部门和广大干部职工要清醒认识形势,总结成功经验,坚持标本兼治,努力取得工程治理工作新成效。
一要把推进工程治理工作与加快转变交通运输发展方式结合起来。抓科学决策,确保项目建设发展规划符合科学发展观和转变经济发展方式的要求,确保项目符合国家产业政策、发展建设规划,确保项目审批和建设依法合规。抓生态建设,认真做好用地预审和报批工作,严格执行建设项目环境影响评价、环境监理及环境保护验收制度,大力推广应用节能环保新技术、新装备、新工艺。
二要把推进工程治理工作与深化交通运输建设管理体制机制改革结合起来。科学配置工程审批监管权力,深入推进工程建设审批监管行政权力运行程序化。大力推行现代工程管理,革新建设管理模式。继续深化交通运输投融资体制机制改革。
三要把推进工程治理工作与健全完善交通运输建设规章制度体系结合起来。加大制度建设力度,细化原则要求,完善禁止性规定。注重总结、宣传和推广有益做法和成功经验,着重把经过实践检验、比较成熟的做法上升为规章制度。
四要把推进工程治理工作与发挥市场机制作用结合起来。坚持“谁审批、谁监管,谁建设、谁负责”的原则,明确监管职责,规范监管程序。一方面要加强政策引导,提倡、鼓励结合地区实际和项目特点推行和完善工程建设项目代建制、设计施工总承包模式;另一方面要进一步完善监管措施,加大监督检查力度,提高制度执行力。
五要把推进工程治理工作与反腐倡廉建设结合起来。加大惩治力度,充分发挥查办案件的惩戒和震慑作用。加大公开透明力度,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。把廉政风险防控落到实处,进一步向基层单位、重点环节、重要岗位延伸。