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中华人民共和国年鉴简介

  

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中国国情网是由中华人民共和国图鉴社汇同中国国情手册编辑部共同主办,并由北京政研院具体承办,旨在通过平面与网络互动,帮助领导干部轻松了解我国情况,牢记国情,科学发展;同时选拔各行业、地区中的优秀典型,以便入编中国国情,树立国家典范。
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交通运输部要求大力促进国际海运业平稳有序发展--总结经验

  

  交通运输部近日印发《关于促进我国国际海运业平稳有序发展的通知》(简称《通知》),要求各省(区、市)交通运输主管部门,中国船东、港口、船舶代理及无船承运人协会积极应对当前国际海运业困难局面,规范市场秩序,进一步促进我国国际海运业平稳有序发展。

  当前,由于国际海运市场供需失衡、企业运营成本增加等多重因素影响,国际海运业深陷低谷并且还将持续较长时间,我国海运企业生产经营举步维艰。

  《通知》要求,一是提高对国际海运业健康发展重要性的认识。各级交通运输主管部门(港航管理部门)要充分认识当前国际海运形势的严峻性,研究采取有效政策措施,支持海运业发展。

  二是积极推动国际海运业结构调整升级。积极引导国际航运企业加快拆解能耗高、污染重的老旧船舶,优化运力结构,协调好规模和质量的关系。要指导和鼓励企业转变发展观念,增加科技投入,创新经营方式,完善现代企业制度,不断提高经营管理水平和风险防范意识,建立健全风险防控体系,提高成本控制能力,转变粗放式经营模式。要积极鼓励和支持有能力的企业开展兼并、重组和联营,优势互补,做大做强。

  三是着力构建良好的行政服务环境。要进一步深入开展服务性港航管理部门建设,转变政府职能,深化行政审批制度改革,改进办事流程,坚持政务公开透明,提高办事效率,提高行政服务水平和能力。要重视研究分析市场信息并定期发布,充分发挥信息发布和形势预判对市场的引导作用。

  四是强化企业守法诚信经营。严禁国际航运企业、无船承运企业以低于正常、合理水平的运价提供服务。严禁具有市场支配地位的国际航运企业在经营中滥用市场支配地位,排除、限制竞争。国际航运企业、无船承运企业要规范收费行为,依法履行运价报备义务。国际航运企业订立运价协议和各类附加费协议的,要依法履行备案手续,并与中国境内托运人或托运人组织进行有效沟通和协商。

  五是加强维护公平有序的竞争秩序。要严格按照《中华人民共和国国际海运条例》及相关法律法规,加强国际海运及其辅助业市场准入管理,强化市场动态监督管理,加大调查执法力度,严格杜绝无经营资质擅自开展经营的行为,严厉查处恶性杀价等不正当竞争行为。对公平竞争造成损害的,由调查机关依法采取责令修改有关协议、限制班轮航班数量、中止运价本或暂停受理运价备案、责令定期报送有关材料等禁止性、限制性措施。要敦促国际航运企业、无船承运企业依照《中华人民共和国国际海运条例》履行运价备案以及其他备案手续。

  六是加强合作提高企业抵御危机和防控风险能力。要积极引导企业间、上下游行业间加强合作,规范货主投资航运业,引导货主和航运企业互补共赢,结成利益共同体,共同促进和保障我国对外贸易的健康稳定发展。

  七是充分发挥行业协会在应对危机中的积极作用。鼓励行业协会组织企业加强合作,协调市场经营行为。同时,鼓励加强行业自律,共同维护市场竞争秩序,促进行业健康良性发展。

  八是加强安全生产督导确保水上交通安全。各级交通运输部门要督促企业高度重视安全生产,严格落实各项安全措施,加强安全隐患的排查。加强对国际海上客运、危险品运输,特别是客滚船、客渡船、高速客船和邮轮的重点排查。要进一步密切与地方政府相关部门及海事部门的联系,督促国际海上客运企业严格落实安全主体责任,坚持由政府统一领导、企业全面负责、部门依法监督,建立完善的安全告知制度、安全举报制度、安全隐患排查整改监督制度、应急救助协调制度。

  九是加强督促检查和信息报送工作。

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