大城市要基本实现中心城区公共交通[JiaoTong]站点500米全覆盖，逐步实现跨市域公共交通[JiaoTong]“一卡通”的互联互通……日前，《国务院关于城市优先发展公共交通[JiaoTong]的指导意见》发布（简称《意见》），要求各地各部门树立优先发展理念，加快转变城市交通[JiaoTong]发展方式，突出城市公共交通[JiaoTong]的公益属性，将公共交通[JiaoTong]发展放在城市交通[JiaoTong]发展的首要位置，着力提升城市公共交通[JiaoTong]保障水平，形成城市公共交通[JiaoTong]优先发展的新格局。

大城市公交出行比例要达60%

　　《意见》明确，要把握方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的科学发展原则，通过提高运输能力、提升服务水平、增强公共交通[JiaoTong]竞争力和吸引力，构建以公共交通[JiaoTong]为主的城市机动化出行系统，同时改善步行、自行车出行条件。大城市要基本实现中心城区公共交通[JiaoTong]站点500米全覆盖，公共交通[JiaoTong]占机动化出行比例达到60%左右。

优先保障公交设施用地

　　《意见》要求，城市综合交通[JiaoTong]规划应明确公共交通[JiaoTong]优先发展原则，统筹重大交通[JiaoTong]基础设施建设，积极发展大容量地面公共交通[JiaoTong]，加快调度中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站建设；推进换乘枢纽及步行道、自行车道、公共停车场等配套设施建设，将其纳入城市旧城改造和新城建设规划同步实施。

　　公共交通[JiaoTong]设施用地将得到优先保障。《意见》要求，加强公共交通[JiaoTong]用地监管，改变土地用途的由政府收回后重新供应用于公共交通[JiaoTong]基础设施建设。公共交通[JiaoTong]用地综合开发的收益用于公共交通[JiaoTong]基础设施建设和弥补运营亏损。

　　各级政府要将公共交通[JiaoTong]发展资金纳入公共财政体系。“十二五”期间，免征城市公共交通[JiaoTong]企业新购置的公共汽（电）车的车辆购置税；依法减征或免征公共交通[JiaoTong]车船的车船税；对城市轨道交通[JiaoTong]运营企业实施电价优惠。

逐步形成公交优先通行网络

　　《意见》提出，优化公共交通[JiaoTong]线路和站点设置，增加公共交通[JiaoTong]优先车道，扩大信号优先范围，逐步形成公共交通[JiaoTong]优先通行网络。集约利用城市道路资源，允许机场巴士、校车、班车使用公共交通[JiaoTong]优先车道。增加公共交通[JiaoTong]优先通行管理设施投入，加强公共交通[JiaoTong]优先车道的监控和管理。

　　同时鼓励智能交通[JiaoTong]发展。“十二五”期间，进一步完善城市公共交通[JiaoTong]移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通[JiaoTong]“一卡通”，加快其在城市不同交通[JiaoTong]方式中的应用，逐步实现跨市域公共交通[JiaoTong]“一卡通”的互联互通。

价格补贴机制增强吸引力

　　根据《意见》，相关部门要完善价格补贴机制，建立多层次、差别化的价格体系，增强公共交通[JiaoTong]吸引力。同时，综合运用法律、经济、行政等手段，有效调控、合理引导个体机动化交通[JiaoTong]需求。在特大城市尝试实施不同区域、不同类型停车场差异化收费和建设驻车换乘系统等需求管理措施。发展中小学校车服务系统。大力推广出租车电话约车服务。