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中华人民共和国年鉴简介

  

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[代表委员关注交通]五措并举 振兴航运业-2013年03月新闻-中华人民共和国交通运输部--年度总结

  

[代表委员关注交通]五措并举 振兴航运[HangYun]业-2013年03月新闻-中华人民共和国交通运输部

王祖温代表

  “航运[HangYun]兴则海洋强,海洋强则国力升。国家应充分重视航运[HangYun]业的重要地位,营造良好政策环境,推动航运[HangYun]业快速发展。”日前,大连海事大学校长王祖温代表接受采访时表示,近年来,受国际金融危机影响,我国航运[HangYun]业面临诸多困难,亟待政府采取相关措施,扭转当前不利局面。

  王祖温认为,我国航运[HangYun]业在软实力建设上,与发达国家和地区还存在一定差距,税收[ShuiShou]制度、船员队伍建设、环境保护等较为滞后。建议政府从五方面入手,振兴我国航运[HangYun]业。

  首先,要完善航运[HangYun]企业[QiYe]税收[ShuiShou]制度,给予航运[HangYun]企业[QiYe]对营业税和增值税两种税收[ShuiShou]方式的自由选择权,并进一步完善“营改增”制度。给予航运[HangYun]企业[QiYe]所得税优惠,并实行特许航运[HangYun]物流企业[QiYe]计划,规定特许航运[HangYun]物流企业[QiYe]可以享受优惠税率。

  “当前我国船员税收[ShuiShou]负担较重,很多高级船员人才流失。”王祖温介绍,瑞典、新加坡、菲律宾等国均完全免征海员所得税,建议国家加快调整针对海员这一特殊群体的税收[ShuiShou]制度,尽快出台免征中国船员个人所得税的政策。

  此外,王祖温建议,建立由国家统一管理并委托高校运作的认识实习船队,由国家主管部门投入专项资金建设生产实习两用船队,以资助各院校海上专业学生的认识实习。

  在谈到运价持续低迷的问题时,王祖温希望政府借鉴境外班轮公会相关做法,通过行业联盟稳定运价,鼓励国内专业航运[HangYun]公司组成运价稳定组织,同时建立由政府主导的运价稳定基金。

  “近年来,船舶及相关活动对环境造成污染的风险几率增加,国际社会环境保护意识不断提高。”王祖温建议,设立拆船补贴基金,对满足条件的船舶给予一定拆船补贴;出台相应规定,进一步鼓励节能货船发展。

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