海南离岛免税[MianShui]政策[ZhengCe]实施“满月”了。一个月以来的疯狂购物、游客[YouKe]接待量高位运行，让免税[MianShui]政策[ZhengCe]的效果超乎预期。但在极尽“繁荣”背后，游客[YouKe]非理性购物、免税[MianShui]店监管欠缺、配套服务环境跟不上等问题逐渐显露，需要冷静地反思。

　　反思一：游客[YouKe]“疯狂”不理性

　　镜头一：

　　5月1日，“五一”小长假第二天。上午8时，距离三亚免税[MianShui]店假期开业还有整整一个小时。记者在现场看到，免税[MianShui]店入口两侧的护栏内已排起长长的6排队伍。

　　“现在必须得提早排队，进去晚了就买不到了。前几天排队进去后，一些优惠幅度大的商品便被抢购一空。”来自杭州的大学生方葛格告诉记者。“本来就打算来看看的，结果发现这么多人抢购，那我也买些吧。”来自重庆的游客[YouKe]吴勇表示。

　　上午9时(假期比平时提前一个小时)，游客[YouKe]开始按照免税[MianShui]店的规定分批进入店内购物。部分游客[YouKe]拿起购物篮，不管不顾，冲向柜台尽数将喜欢的名牌商品揽入怀中，然后一并拿去前台办理手续。

　　镜头二：

　　5月16日，星期一，正常工作日。上午8时整，三亚免税[MianShui]店外防护栏内，陆陆续续出现游客[YouKe]排队。9时30分，免税[MianShui]店外围的6道防护栏内已挤满了排队的游客[YouKe]，形成一条蔚为壮观的“长龙”，在护栏外边，还长出了长长的“尾巴”。

　　10时整，免税[MianShui]店准时开门。为确保安全，游客[YouKe]在安保人员的引导下分批进入免税[MianShui]店。免税[MianShui]店内，“GUCCI”等名品店警戒线外，瞬间排起了长队。游客[YouKe]开始涌入商品区，“紧张”地挑选自己需要的商品。

　　据三亚免税[MianShui]店最新数据显示，营业前13天，三亚免税[MianShui]店总计接待进店顾客超过20万人次，平均每天接待进店顾客超过15000人次。

　　在持续一个月“疯狂”购物的背后，购物不够理性的隐忧时刻存在。中免集团市场部总监助理常臻表示，此前货源紧张时出现抢购还算正常，但现在货源充足的情况下，仍大清早排队抢购，很明显是“非理性购物”。常臻表示，游客[YouKe]应合理分配购物数量和金额，真正用好免税[MianShui]政策[ZhengCe]，不要盲目随大流。

　　海南大学社会科学研究中心主任曹锡仁认为，游客[YouKe]抢购符合国人“趋同”的行为方式，看到别人在抢，自然“先下手为强”。但这是不正常、不理性的。毕竟离岛免税[MianShui]要长期实行，犯不着在前期扎堆抢购。

　　反思二：免税[MianShui]店监管有漏洞

　　随着离岛免税[MianShui]政策[ZhengCe]的实施，执行方预测不够、监管不到位等问题时有发生，使得一些游客[YouKe]“很受伤”。

　　家住上海的范小姐“五一”期间在海南旅游，在三亚免税[MianShui]店购买了近5000元的化妆品[HuaZhuangPin]。然而回到上海，范小姐打开化妆品[HuaZhuangPin]后发现，其中一款“欧舒丹乳母果油6件套”内包装标示的原厂生产日期与外包装中文说明不符，产品已过期。

　　中免集团市场部总监郝文刚说，三亚免税[MianShui]店针对该商品销售历史记录进行全面排查发现，有20名消费者购买的23件商品已过期。工作人员将按照双倍补偿的标准，为这些消费者办理退货及换货事宜。

　　除了过期商品事件外，免税[MianShui]店的服务也让人不省心。5月16日，当在门口苦等了2个半小时的北京游客[YouKe]陈丽终于进入店内化妆品[HuaZhuangPin]区时，却发现“DIOR”等化妆品[HuaZhuangPin]区外围拉起了警戒线，拒绝游客[YouKe]进入。而化妆品[HuaZhuangPin]区域所有的柜台销售人员均正在紧张工作，将各类化妆品[HuaZhuangPin]和香水封存入柜。

　　化妆品[HuaZhuangPin]和香水柜台的销售人员对此解释说，销售系统出了点问题，何时恢复只能等待上级通知。部分柜台销售人员则表示，柜台需要整顿，所以不能卖了。而总台工作人员告诉记者，化妆品[HuaZhuangPin]和香水区的柜台需要装修，所以停止销售，让游客[YouKe]去二楼或者其他商品区看看。后来常臻解释说，当时化妆品[HuaZhuangPin]和香水等下架是为了添加防盗标签。

　　海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武表示，“状况不断”折射出免税[MianShui]店的监管存在漏洞。

　　曹锡仁认为，免税[MianShui]店发生的这些状况使游客[YouKe]现在对免税[MianShui]店差评增加。此次从不同角度、不同层面暴露出众多问题，其中一个很重要的原因就是免税[MianShui]店准备不足，未对可能出现的大客流量进行预测评估，也反映出免税[MianShui]店管理水平亟待提高。

　　反思三：政策[ZhengCe]重在执行力

　　离岛免税[MianShui]政策[ZhengCe]对于海南建设国际旅游岛来说，无疑是最有含金量的政策[ZhengCe]之一，也是目前最吸引人气的政策[ZhengCe]。或许出现“过期事件”是偶然，但离岛免税[MianShui]政策[ZhengCe]确实“伤不起”。

　　中央财经大学财经研究院院长王雍君说，好的政策[ZhengCe]需要好的管理，一项政策[ZhengCe]措施的成功，依赖于良好的配套措施和执行力，免税[MianShui]政策[ZhengCe]实施一个月出现的一些问题，恰好说明现在的执行力不良，完善执行力和管理能力实为当务之急。

　　王雍君认为，政府、商家和消费者行为都需要在法律的轨道上运行，并且需要良好的监管能力和有效的监管机制。除了商家要加强自身内部监管能力外，政府部门也需要认真审视，如何引导政策[ZhengCe]更加有效实施。

　　中国社科院经济研究所高级研究员徐逢贤认为，离岛免税[MianShui]政策[ZhengCe]的推开，对海南软环境建设提出了更高的要求。尽管海南的硬件设施有了很大起色，但是在服务、人文、职业道德等软环境方面仍有很大改进空间。显然，目前政策[ZhengCe]配套软环境未对离岛免税[MianShui]起到很大推动作用，相反，可能会在一定程度上削弱政策[ZhengCe]的效果。

　　曹锡仁建议，免税[MianShui]店管理层应尽快加强管理水平和组织能力建设，对免税[MianShui]店的日常运营进行预测和分析，防止再次出现伤害消费者的行为，为迎接下一个旅游旺季未雨绸缪。