新华报业网电 刚刚过去的“中国旅游[LvYou]日”，让全国旅游[LvYou]景区掀起了门票优惠、免费的热潮。旅游[LvYou]人士认为，要实质、长期激发旅游[LvYou]热情，促进旅游[LvYou]市场，应该实现景区景点优惠常态化，有效降低旅游[LvYou]门槛。

　　门票花费占旅游[LvYou]费用比例达四成以上

　　“我国景区旅游[LvYou]价格偏高是影响居民旅游[LvYou]的一个重要因素。按照旅游[LvYou]团队的花费统计，一些景区各种收费高达数百元，占一次旅游[LvYou]费用的比例普遍多达两三成，对散客来说尤其成本高，旅游[LvYou]者不得不缩减其他旅游[LvYou]消费。”携程旅行网副总裁郭东杰对记者表示，根据统计，2010年国民人均旅游[LvYou]消费只有540元，由于目前的景区收费较高，制约大众旅游[LvYou]的发展，也不利于更多普通群众实现旅游[LvYou]权利。当前中国旅游[LvYou]发展进入国家战略体系，应该让更多国民参与和享受旅游[LvYou]。

　　业内人士分析，按中国人的平均收入，国内游客的旅游[LvYou]费用中，景点门票占有四成以上的比例，与国外相比，国内的票价可以说是“全世界最贵”的。由于门票太贵，旅游[LvYou]费用大大增加，已超出许多人的承受能力，导致旅行社所赚的利润很低。这样一来，旅行社、导游为了多赚钱，只好将游客带到各个购物点，靠从购物点拿提成来维持整个行业的正常运转。为了争夺客源，甚至出现零团费现象，这对于整个旅游[LvYou]行业健康发展很不利。

　　景区收费价格高一直是各界关心的一个话题。携程旅行网去年的一项网友调查发现，对于“中国旅游[LvYou]日”，旅游[LvYou]者最关心“是否有优惠和有利于出游的措施”，有九成旅游[LvYou]者赞同“中国旅游[LvYou]日”全国景区免费开放游览。

　　郭东杰认为，目前这种民意已经得到很大的回应，定在5月19日的“中国旅游[LvYou]日”促成了堪称史上最大规模的旅游[LvYou]惠民活动，如果这种优惠能够常态化，将有利于中国旅游[LvYou]市场的长远发展。门票优惠、公共设施免费不仅有利于给消费者实在的好处，让群众广泛参与旅游[LvYou]，对拉动旅游[LvYou]消费、转变旅游[LvYou]业发展思路也有积极作用，目的地、旅行社、交通、住宿等整个旅游[LvYou]行业都将受益。

　　国外名胜古迹对游客低价甚至免费开放

　　与我国的高价门票政策不同的是，一些发达国家的名胜古迹不卖门票，即使卖门票价格也普遍低廉，从而实现对游客低价甚至免费开放。比如欧洲游当中门票开销极少，很多博物馆和美术馆向所有人敞开大门；日本自然景观基本不收门票，文化景点收费也就几十元人民币。东南亚少数景点需要收费，但相比国内票价则很低。我国台湾的大部分景区如日月潭、太鲁阁、各种寺庙等都不收门票费，而台北故宫博物院票价仅约合人民币35元。

　　一些专家还提出，旅游[LvYou]资源是一种自然或者文化遗产，归全体公民所有，一定程度上属于公共产品，对这些风景名胜实行门票优惠，体现了景区的公共性与政府的责任担当。应该让景区实质性下调门票价格与配套服务费用，回归公益本质与公共属性定位。

　　中国旅游[LvYou]研究院院长戴斌认为，当前，旅游[LvYou]价格偏高和公共服务滞后是影响居民旅游[LvYou]的主要因素。我国正处于大众化旅游[LvYou]发展的初级阶段，旅游[LvYou]业的发展方向应更加亲民，要让百姓有尊严地旅游[LvYou]和消费。

　　景区不能靠收门票过日子

　　旅游[LvYou]业具有资源消耗低、带动系数大、综合效益好的特征，对相关产业的带动作用极为明显。旅游[LvYou]业带动的都是终端消费，餐饮、住宿、交通、娱乐、购物等一系列产业都会被拉动。所以，目前景区的门票机制要转型，应从单一的门票收入转向综合性收入。加快发展旅游[LvYou]业，是扩内需、调结构、促就业、惠民生的重要举措。今后五年中，我国将把旅游[LvYou]业培育成国民经济的战略性支柱产业。

　　“景区以门票作为主要收入并非明智之举。景区收入主要依赖门票，其实是一种短视行为。”江苏省旅游[LvYou]局市场信息处主任周晓平表示，目前很多景区仍在把旅游[LvYou]资源围起来收取门票。收门票无形中成了景区经营与管理者的“铁饭碗”，这在无形中却失去了很多潜在游客，限制了景区发展。

　　记者了解到，以国家旅游[LvYou]局局长邵琪伟为组长的全国人大旅游[LvYou]法立法调研组近日正在各地调研。业内人士呼吁，要加快制定《旅游[LvYou]法》，以法律形式规范旅游[LvYou]企业间的竞争秩序，解决目前存在的旅游[LvYou]资源开发不合理、旅游[LvYou]市场无序竞争、游客和经营者合法权益均无法得到有效保护等问题。

　　□记者 徐昇