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北京市旅游委重拳出击整顿“一日游”市场秩序--国家年鉴
6月14日,为彻底解决北京“一日游[YiRiYou]”市场中存在的顽症痼疾,北京市旅游[LvYou]发展委员会会同市交通委、市公安局、市工商局、市卫生局、市药监局、市中医局、市城管执法局召开了北京市“一日游[YiRiYou]”市场秩序专项治理整顿会,参会人员有各区县旅游[LvYou]局局长,全市经营“一日游[YiRiYou]”业务的旅行社、A级景区、四、五星级饭店、旅游[LvYou]商店及药店共600家旅游[LvYou]企业的负责人。
此次会议的主要目的一是再次规范参与“一日游[YiRiYou]”业务的旅行社、包括“一日游[YiRiYou]”行程中涉及的A级景区、为外国游客提供“一日游[YiRiYou]”服务的四、五星级饭店,进一步增强诚信意识和责任意识,深入查找并及时纠正在组织“一日游[YiRiYou]”活动过程中存在的突出问题和薄弱环节,加强自律,规范经营,提升服务质量和水平,共同维护好北京旅游[LvYou]业和首都的良好形象;二是部署下一阶段在全市范围内开展整顿“一日游[YiRiYou]”市场专项行动,加大对非法“一日游[YiRiYou]”的高压严打态势。
市旅游[LvYou]委赵广朝委员表示,下一阶段市旅游[LvYou]委将重点做好以下几个方面工作:一是建立由公安、工商、卫生、交通、药监、城管等部门组成的“一日游[YiRiYou]”市场治理整顿联席会议制度。定期召开会议,研究“一日游[YiRiYou]”市场秩序动态的,及时制定相应的整治方案和工作举措;二是对媒体曝光和投诉较多的旅游[LvYou]商店、药店、寺庙等经营场所要加大检查力度,对涉及侵害游客合法权益的违法、违规人员及时立案调查,不仅对违规导游员和车辆进行处理,同时要对涉案旅行社予以处罚;三是结合全市星级饭店重新评定和A级旅行社、景区复核工作的开展,严格查处旅游[LvYou]企业在“一日游[YiRiYou]”经营中的违规行为,一经核实,将予以暂缓复核和降级处理;四是结合我市正在开展的“城市秩序百日专项整治打防管控一体化专项行动”,各区县旅游[LvYou]局要紧密协调相关部门,严厉查处侵害游客合法权益的行为,高限处罚违法违规“一日游[YiRiYou]”旅游[LvYou]企业。同时,针对各区县不同情况,开展本辖区内旅游[LvYou]企业自查自纠活动;五是即日起,市旅游[LvYou]委将派出六个检查组对东城区、西城区、朝阳区、海淀区、昌平区和延庆县的“一日游[YiRiYou]”市场整治工作进行督导检查。并对这六个区县的重点地区、旅游[LvYou]景区、旅游[LvYou]商店、医疗机构、药店以及饭店的“一日游[YiRiYou]”市场秩序进行暗访;六是在七月一日前,市旅游[LvYou]委将组织旅游[LvYou]服务志愿者在天安门和前门地区、北京站、西客站、北京南站、十三陵地区和八达岭地区等重点地区设立服务站,引导游客参加正规“一日游[YiRiYou]”活动;七是市旅游[LvYou]委将于近期下发《关于进一步规范旅行社在住宿单位内设立服务网点从事“一日游[YiRiYou]”业务经营行为的通知》和《关于重申规范导游人员从事“一日游[YiRiYou]”导游服务活动的通知》。进一步规范旅行社和住宿单位的经营行为,进一步强化导游人员的服务意识;八是市旅游[LvYou]委将积极开发并完善“一日游[YiRiYou]”管理软件系统等基础设施,同时,将旅游[LvYou]服务热线(12301)逐渐引入至各区县,努力提高处理投诉的效率。
市卫生局局长方来英、市公安局副局长李润华、市工商局副局长崔建立、市交通委副主任孟乔等分别根据各自职责对“一日游[YiRiYou]”市场秩序整治工作提出了具体要求。
市旅游[LvYou]委鲁勇主任针对“一日游[YiRiYou]”市场治理整顿的工作提出了几点意见:一是要认识大局,把握好企业发展的难得机遇;二是要自查自纠,规范旅游[LvYou]企业经营管理活动;三是要加大对旅游[LvYou]企业“一日游[YiRiYou]”经营行为的检查和规范;四是要建立部门联动、责权统一、职责明确的长效执法机制;五是要落实“条块结合、属地管理”的工作职责。
最后,市旅游[LvYou]委鲁勇主任表示,北京的非法“一日游[YiRiYou]”经营问题由来已久,因分工严密、点多面广、机动性强,且有的已被一些黑恶势力所控制,治理整顿工作难度较大。北京“一日游[YiRiYou]”市场的规范与整治,不仅是旅游[LvYou]管理部门的一项重要工作,也是全行业特别是经营“一日游[YiRiYou]”旅行社、A级景区、四、五星级饭店义不容辞的责任和义务。此次会议的召开就是为了让从事“一日游[YiRiYou]”经营活动的正规旅游[LvYou]企业积极行动起来,加强自律,规范自身经营行为,共同抵制非法“一日游[YiRiYou]”经营活动。同时,对出现违法、违规行为的旅游[LvYou]企业,市旅游[LvYou]委绝不纵容姑息,坚持高限处罚,该重罚的一律重罚,该吊销证照的一律吊销,对于旅行社门市部(服务网点)发生的问题,将依法严肃追究其所属旅行社的责任,市旅游[LvYou]委及其它相关部门也将通过媒体加大对违法、违规行为的公示、曝光力度。