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“让西湖再活2000年!”杭州承诺做到“六个不”--国家年鉴

  
“让西湖再活2000年!”杭州承诺做到“六个不”--国家年鉴
2006年,林徽因纪念碑落户西湖[XiHu]边。本报记者 郝青 摄

  借伞定情、断桥相会……修炼千年的白娘子与痴情许仙的美丽传说,令位于中国杭州、始建年早于唐代的断桥,浪漫而熟悉。

  不仅有爱情故事,断桥之名也大有讲究,通行说法是:西湖[XiHu]雪后初霁,日出映照,断桥向阳的半边桥面上积雪融化,露出褐色的桥面一痕,仿佛长长的白链到此中断,呈“雪残桥断”之景。断桥之名,便由此而来。

  正因承载了这些历史文化信息,杭州西湖[XiHu]有了享誉天下的断桥,也有了申遗的资本。

  法国巴黎当地时间6月24日17时55分,在联合国教科文组织总部,随着第35届世界遗产委员会大会执行主席戴维森·赫本手中的小锤敲下,西湖[XiHu]申遗悬念尘埃落定,杭州西湖[XiHu]文化景观正式列入《世界遗产名录》。

  烙印着千古传唱的爱情、荡漾在诗情画意中的断桥同其他景观一起,挟着如今亘古弥新的形象,迎接世人关注的目光。


  世界读懂了西湖[XiHu]

  杭州西湖[XiHu]文化景观由西湖[XiHu]自然山水、“三面云山一面城”的城湖空间特征、“两堤三岛”景观格局、“西湖[XiHu]十景”题名景观、西湖[XiHu]文化史迹和西湖[XiHu]特色植物6大要素组成。

  “它在10个多世纪的持续演变中日臻完善,并真实、完整地保存至今,未发生大的变换,成为景观元素特别丰富、设计手法极为独特、历史发展特别悠久、文化含量特别厚重的东方文化名湖。”国家文物局副局长童明康说。

  世界遗产委员会认为,杭州西湖[XiHu]文化景观是文化景观的一个杰出典范,它极为清晰地展现了中国景观的美学思想,时至今日,其核心要素仍然能够激发人们“寄情山水”的情怀。

  “西湖[XiHu]十景”便是中国“诗情画意”景观审美情趣的产物。它受北宋中国山水美学的理论影响,首创了以四季景物作为观赏特性的景观,其景观名称诠释出不同季节、不同时辰的视听感受,流动的云雾,风声,鸟鸣以及钟响,即使在如今的时间维度,也能感受得到其中的意境。

  西湖[XiHu]申遗工作领导小组办公室主任王水法曾打过一个比喻,西湖[XiHu]就像一个“漂亮女孩”,她与其他“女孩”不一样的地方,不仅在于漂亮,而且人文历史的意蕴深厚,一草一木皆有故事。

  去年9月27日至29日,由国际古迹遗址理事会委派的韩国首尔国立大学教授朴素贤对西湖[XiHu]文化景观申遗项目进行实地评估验收。她用4个“没想到”来表达考察后的感受,其中一个“没想到”就是:“没想到西湖[XiHu]文化景观有这么多动人的故事。”

  所谓文化景观,是人类和自然共同作用的产物。西湖[XiHu]的独特性就在于它是自然美与人文美完美结合的典范。“西湖[XiHu]是目前中国列入《世界遗产名录》的世界遗产中唯一一处湖泊类文化遗产,也是现今《世界遗产名录》中少数几个湖泊类文化遗产之一。它的列入填补了世界遗产中以突出"文化名湖"为主要价值特征的湖泊遗产空白。”童明康说。

  他表示,西湖[XiHu]的景观设计具有极为鲜明的东方特色,从而为世界遗产宝库增添了一份东方文化美的神韵,并进一步丰富了世界遗产的类型和价值。


  岂止十年磨一剑

  西湖[XiHu]的秀美山水能保存至今,历史上的保护[BaoHu]治理功不可没。据史料记载,自9世纪白居易对西湖[XiHu]开展大规模治理和疏浚之后,历代城市管理者还曾对西湖[XiHu]进行过20余次规模大小不等的疏浚工程。

  新中国成立后,从上世纪50年代至上世纪末,杭州市政府组织实施了一系列疏浚治理西湖[XiHu]水域、保护[BaoHu]修缮文物古迹和改善优化生态环境的举措,使西湖[XiHu]整体面貌不断得到改善,历史文化得到保护[BaoHu]和传承。

  1999年西湖[XiHu]申遗工作正式启动。以此为时间节点,西湖[XiHu]保护[BaoHu]得以进一步完善。

  2001年,西湖[XiHu]综合保护[BaoHu]工程正式动工。数据显示,通过综保工程,保护[BaoHu]修缮、恢复重建了180多处自然和人文景观,拆除违法及有碍观瞻的建筑58.5万平方米,外迁单位265家,外迁住户2791户,恢复西湖[XiHu]水面0.9平方公里。“杭州的历史文脉得以延续,"三面云山一面城"的城湖空间格局得以保护[BaoHu],"一湖两塔三岛三堤"的西湖[XiHu]全景重返人间。”杭州市西湖[XiHu]申遗工作领导小组组长王国平说。

  2002年,杭州西湖[XiHu]风景名胜区管委会成立,这使西湖[XiHu]保护[BaoHu]更加专业、有力、快速。

  2008年起,杭州市又对西湖[XiHu]十景、西湖[XiHu]文化遗存、西湖[XiHu]周边环境等三个层面的文化遗产及其环境景观进行了重点整治,使西湖[XiHu]文化景观各组成要素的面貌得到进一步改善和优化。

  “没想到西湖[XiHu]的景色和保护[BaoHu]管理比文本描述的还要好;没想到西湖[XiHu]申报区没有一个房地产开发项目。”朴素贤教授给予赞评的背后是杭州人对西湖[XiHu]保护[BaoHu]的努力。

  此外,为推动西湖[XiHu]保护[BaoHu]走上法治化轨道,杭州还制定了一系列法律法规。

  “西湖[XiHu]文化景观申报世界遗产获得成功,可谓来之不易。从申报名称与类型的确定、申遗组织机构的建立到申遗文本的编制与提交,申报过程经历了不少反复与曲折。”说到申遗过程,童明康颇为感慨,“值得欣慰的是实现了预期目标”。


  承诺做到“六个不”

  “西湖[XiHu]申遗成功,是西湖[XiHu]2000多年发展史上一个具有里程碑意义的大事。”王国平听到西湖[XiHu]申遗成功的消息后说。

  在他看来,西湖[XiHu]申遗成功,标志着杭州进入了“后申遗时代”,保护[BaoHu]西湖[XiHu]则是“后申遗时代”的第一位工作。“申遗的目的是保护[BaoHu]西湖[XiHu]、造福后代,让西湖[XiHu]再活一个2000年。”王国平强调。

  保护[BaoHu],已成杭州各界的共识。“西湖[XiHu]申遗成功后,从政府到老百姓对西湖[XiHu]要做的只有三个词:保护[BaoHu],保护[BaoHu],还是保护[BaoHu]。”王水法说。

  自2002年开始,杭州实行“西湖[XiHu]免费开放”,许下了一个“还湖于民”的诺言。数据显示,迄今已免费开放的公园景点共130余处。

  “申遗成功,西湖[XiHu]还会不会免费开放?”针对此前出现过的“凡遗必涨”现象,有民众提出了这样的担心。

  对此,王国平坚定地表示:“今后,我们将坚持"还湖于民"目标不改变,坚持"免费开放西湖[XiHu]"不改变,让广大市民和中外游客更好地亲近西湖[XiHu]、感受西湖[XiHu]。”

  这也是西湖[XiHu]申遗成功后,杭州所承诺做到的“六个不”中的一个:“我们承诺做到:"还湖于民"目标不改变;门票不涨价;博物馆不收费;土地不出让;文物不破坏;公共资源不占用。”

  针对大家关注的“公共资源不占用”,王国平解释道:“今后,我们将建立健全西湖[XiHu]风景名胜区资源保护[BaoHu]管理制度,绝不允许任何单位和个人占用西湖[XiHu]的公共资源,实现公共资源利用效益的最大化、最优化。”

  西湖[XiHu]申遗成功,既是杭州实施西湖[XiHu]综合保护[BaoHu]的结果,更是杭州深化西湖[XiHu]综合保护[BaoHu]的新起点。“保护[BaoHu]西湖[XiHu]只有起点,没有终点;只有逗号,没有句号。”王国平说。

  是荣誉更是责任

  对西湖[XiHu]文化景观成功列入《世界遗产名录》,童明康坦言:“世界遗产既是荣誉,更是责任。”

  他认为,申遗成功表明了国际社会对西湖[XiHu]文化价值和保护[BaoHu]管理的认同与肯定。“对我们来说,必须按照世界遗产保护[BaoHu]的国际规则,不断提高西湖[XiHu]文化景观的保护[BaoHu]管理水平。”

  世界遗产委员会在审议通过将“杭州西湖[XiHu]文化景观”列入世界遗产名录的同时,也对其今后的保护[BaoHu]管理工作提出了建议,具体包括加强游客管理、妥善处理香格里拉饭店建筑、开展景观要素监测、保护[BaoHu]山际轮廓线、科学控制相关发展项目等5个方面。

  据杭州市旅游委员会提供的数据,西湖[XiHu]景区的年客流量已直逼每年3000万人次左右最佳客流容纳量,随着申报世遗的成功,如何对待继续上涨的游客数量,是一道有难度的考题。

  针对此,据媒体报道,杭州已有进一步的规划。今后,在白堤、苏堤、灵隐等热门景点之外,杭州会把西湖[XiHu]边的冷门景点重新推广,让西湖[XiHu]各景点均衡发展,保护[BaoHu]好文物古迹。利用新兴的富阳、建德、淳安等周边县市区景点,分散西湖[XiHu]客流。

  童明康告诉记者,国家文物局也将指导遗产地人民政府进一步落实《杭州西湖[XiHu]文化景观保护[BaoHu]管理办法》和《杭州西湖[XiHu]文化景观保护[BaoHu]管理规划》的相关规定,重点加强游客管理,严格控制遗产区域内的建设活动,建立文化遗产环境影响评估制度,防止城市发展对西湖[XiHu]景观区域的渗透。


  “不仅要保护[BaoHu]好遗产本体,也要切实保护[BaoHu]西湖[XiHu]的重要景观线和关键视觉要素。建立专门的文化遗产监测机构,对可能影响西湖[XiHu]文化景观突出普遍价值的各种自然和人为因素进行全面、持续和科学的监测。”童明康说。

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