中华人民共和国年鉴简介
中华人民共和国年鉴网是忠实记录中国改革开放和建设成就及国家方针政策的唯一综合性国家年鉴网,是为落实中央关于“开展数字化、网络化建设，做好方志资源的整合、共享与开发利用”的有关精神，打造网上国史馆，推进国家史志信息化的建设的具体举措。中国年鉴网通过推出“阅后即定”等新技术，让历史能定时凝固下来，致力为每个行业、地区、单位、个人提供网上与移动历史空间，让每个行业、地区、单位以及个人都有自己的一部史记，都能在历史上写下浓墨重彩的一笔。
热点内容
推荐内容
网站首页 > 大国崛起 > 行业崛起 > 汽车2010 >
评论：放弃汽车产业“十二五”规划是一次突围--中华人民共和国年鉴
昨天有消息称，工信部及发改委相关负责人明确表示，不会出台汽车[QiChe]产业的“十二五”规划[GuiHua]。因为“现在重要的不是产销量，而是汽车[QiChe]的质量和性能”。这对于一个仍习惯于计划的国度来说，无疑是一次观念的重大突围。对于汽车[QiChe]业来说，没有了规划[GuiHua]的条条框框，反而更能够回归到真正市场的轨道上去。
事实证明，纸上谈兵的规划[GuiHua]，往往不仅未能左右市场和产业的发展，有时反而成为一种讽刺。
两年前制定的汽车[QiChe]业振兴规划[GuiHua]，明确写着要使汽车[QiChe]产销量每年的增速达到10%。在当时金融危机的背景下看来，达到这一增速是要“力争”的。随后汽车[QiChe]购置税、汽车[QiChe]下乡等各种刺激政策鱼贯而出。最终市场的发展完全出乎政策制定者意料之外，两年间产销量增加了近一倍。现在看来，当时正确的逻辑应该是调控市场的增长保持在10%的合理速度，而不是下猛药刺激潜在需求的提前释放。正是这种逻辑的颠倒，导致车市如脱缰之马，汽车[QiChe]社会病提前发作。
在期限到今年的产业振兴规划[GuiHua]中，具体到车市增速和产销规模，小排量汽车[QiChe]市场份额，兼并重组，电动车产能等各项指标，预计都不会如期完成。圈定汽车[QiChe]业兼并重组的四大四小，详细指定“产销规模占市场份额90%以上的汽车[QiChe]企业集团数量由目前的14家减少到10家以内”，这些指标式的表述，实际上使汽车[QiChe]业走进“计划”的阴影，干扰了市场的正常发展。
如果将这一堆废纸，再包装成崭新的“十二五”规划[GuiHua]，实在已经没有必要。政策所应该做的，是制定合理的游戏规则。
将节能与新能源汽车[QiChe]规划[GuiHua]取代“十二五”规划[GuiHua]，是对汽车[QiChe]业总体发展方向的一次明晰。这就向市场释放出了明确的信息：中国希望发展插电式混合动力汽车[QiChe]和纯电动车，并加速推广节能汽车[QiChe]。主管部门需要制定电动车的技术标准，节能汽车[QiChe]的审批标准并有严格的执行，对能够胜出的企业的产品进行准确的激励。在此之外，产销量能够发展到多大，那完全是市场和企业的事情，非规划[GuiHua]所能够掌控。
在发展自主品牌上，主管部门也需要尽快推行切实有效的措施，而不是写一些数字指标在规划[GuiHua]里。在尊重市场竞争的前提下，自主品牌需要得到实在的支持，这在以合资为主的中国汽车[QiChe]业版图中，首先必须打破利益纠缠和国有企业的依赖性，必须重视民营车企参与竞争。无论如何，像吉利收购沃尔沃这种事，是任何规划[GuiHua]都想象不到的。沃尔沃却成为了中国第一个国际汽车[QiChe]名牌。
至于行业的兼并重组，只要规划[GuiHua]设定了框架和目标，“拉郎配”就总会发生。政府需要做的只是，当你情我愿甚至弱肉强食的兼并重组行为发生时，投过去些许鼓励的目光。