本市交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]收费已进入技术准备阶段。市交通[JiaoTong]委日前表示，交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]收费管理系统前期研究已纳入今年第一批6项智能交通[JiaoTong]示范重大需求，将邀请中关村相关企业和科研单位参与研发。

　　去年年底出台的“治堵方案”中提出，“研究重点拥堵[YongDu]路段或区域交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]收费，择机实施”。在前天召开的“中关村企业参与首都智能交通[JiaoTong]建设工作会”上，市交通[JiaoTong]委发布了今年第一批6项智能交通[JiaoTong]示范重大需求，其中一项就是交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]收费管理系统前期研究。

　　据了解，包括交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]收费管理系统前期研究在内的智能交通[JiaoTong]示范工程，将邀请中关村相关企业和科研单位参与研发，计划用3至5年时间，由51家单位组成的中关村智能交通[JiaoTong]产业联盟推动实施。

　　市交通[JiaoTong]委有关负责人表示，目前交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]收费仅仅停留在技术准备阶段，采取何种形式收取、何时开始收取，目前还没有具体的时间表。

　　>>关于技术

　　本市邀请中关村相关企业和科研单位参与交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]收费管理系统前期研究，那么，开征交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]费的技术难度究竟有多大？

　　技术简单但开征复杂

　　长安大学教授、博导、北京市交管局原副局长段里仁介绍，从单一的技术角度来看，开通交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]费的技术难度并不大，只需在现有的道路收费系统和监测系统的基础上进行技术改造即可。

　　段里仁表示，尽管收取拥堵[YongDu]费技术上可行，但很多问题不是技术手段就能解决的。因为启动收取拥堵[YongDu]费的程序比较复杂，要经历相当长时间的调研。从上世纪70年代开始，国外一些国家开始研究、调查征收拥堵[YongDu]费，对收费方式、技术手段、收费范围和收费人群等问题进行了长期分析。这个过程至少需要几年时间，有些甚至持续10年以上。

　　>>关于时间

　　本市“治堵方案”提出“择机”开征交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]费，此次对交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]收费系统进行前期研究，是否意味着开征交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]费已列入日程表？

　　万不得已时才“择机”

　　昨天，治堵政策核心专家、中国道路运输协会秘书长王丽梅表示，收取拥堵[YongDu]费是一项复杂工程，除了必要的设备设施条件外，还需对车流状况、开征区域等问题进行详尽研究，决不能进行简单化处理。对交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]收费系统进行前期研究，这只是先期研究工作中的小部分内容，“远未达到开征拥堵[YongDu]费的条件”。

　　王丽梅认为，“择机”开征拥堵[YongDu]费可以理解为，在所有缓堵措施都不奏效的情况下，不得不采用的一种方式。拥堵[YongDu]费与停车费都是控制交通[JiaoTong]需求的经济手段。在4月1日全市停车费刚刚大幅调价的背景下，目前不适合开征拥堵[YongDu]费。至少要对调高停车费这种经济手段的效果进行评估后，再来讨论开征拥堵[YongDu]费的具体内容。

　　>>关于方式

　　市交通[JiaoTong]委表示，目前交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]收费仅仅停留在技术准备阶段，尚未确定具体收取方式。

　　多种方式供北京借鉴

　　据段里仁介绍，英国伦敦、新加坡等地都相继开征交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]费。目前，国际上主要有三种收取拥堵[YongDu]费的方式，一是有些城市对进入中心区的车辆收取拥堵[YongDu]费，如伦敦、新加坡；二是北欧的一些城市在城区几个路口设立关卡，对进城车辆收取拥堵[YongDu]费；三是对进入城区特定道路的车辆收取拥堵[YongDu]费，如在城区某些封闭的快速路上设立收费关卡。

　　王丽梅表示，我国尚未有城市实行交通[JiaoTong]拥堵[YongDu]费，对于北京而言，具体采用何种方式收取拥堵[YongDu]费，仍有待进一步研究。

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　　今年实施六大应用示范项目

　　1.长安街建智能电子公交站牌

　　据市交通[JiaoTong]委介绍，长安街将成为本市建立公交站台智能电子站牌的“第一街”，系统和技术完善后将在全市推广。届时，人们看一眼该站牌，就知道公交车还有多远，多少时间到达本站。这一系统可以方便乘客及时调整乘车路线。

　　2.交通[JiaoTong]信息服务系统该系统实施后，地铁站与公交车的信息将能同时反映。即人们没出地铁，在地铁站内就能了解到要换乘的公交车什么时候到达车站，距离有多远。

　　3.公共交通[JiaoTong]客流数据采集与服务系统

　　4.出租汽车调度服务系统

　　5.公共自行车租赁服务系统

　　6.营运性车辆物联检测与管理信息系统

   （记者邓杭 张艳）