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北京停车费上涨一月收入或达百亿 具体流向成谜--中华人民共和国年鉴
■ 调查
北京停车费[TingCheFei]上涨已经1个多月。民间估算,全市停车费[TingCheFei]总额达上百亿元,停车费[TingCheFei]上涨后,到底有多少进了公共财政?记者从停车[TingChe]行业和企业多方厘清停车费[TingCheFei]的去向。
收费方式有几种?
据停车[TingChe]公司有关负责人介绍,北京停车[TingChe]收费有三种方式。
其一,停车[TingChe]场产权方由自有物业进行管理收费。收入属于产权方公司的一部分。
其二,产权方以委托的方式,让专业停车[TingChe]公司进行管理。
其三,路侧停车[TingChe]场。因产权方是政府,政府委托给专业停车[TingChe]公司管理。作为管理方的停车[TingChe]公司除付出人员等其他管理成本外,还需要缴纳给政府一定的“占道费”。目前三环内和4个重点区域的占道费,多为35元/车位/天。
也就是说,在这三种方式中,只有占道费跟公共财政有关,其他的费用则流入了各类企业和专业停车[TingChe]公司。
停车费[TingCheFei]市场有多大?
北京已经接近500万辆车,一年到底有多大的停车费[TingCheFei]市场?
业内对停车费[TingCheFei]的算法有两种:
其一,目前,很多小区的露天停车[TingChe]场价格在每月120元至150元,再加上外出停车费[TingCheFei]用,每辆车一年花费在停车[TingChe]的费用应该在2000元以上。按照这种算法,500万辆车一年的停车费[TingCheFei]大约有100亿元的市场。
其二,以每辆车每天停车费[TingCheFei]5元计算,目前每年的停车费[TingCheFei]就有约90亿元的市场。
有业内人士表示,大型公建和住宅小区的停车费[TingCheFei],多数费用进了产权方的口袋。这一方面弥补其建设成本,同时也是其赢利的一种固定项目。
占道费有多少?
与预估的市场停车费[TingCheFei]的巨大数字所不同的是,北京市财政部门所收获的占道费少得出乎想象。
财政部门统计显示,2009年,北京财政全年收取的占道费为3372万元。2010年收取占道费2110万元。
而交管部门的数据显示,目前北京有临时占道停车[TingChe]位50452个。这些停车[TingChe]位都需要缴纳占道费。这些车位缴纳的占道费为6500多万元。
市交通部门曾公布,西城、东城有1.6万个临时占道停车[TingChe]位,其中绝大多数处于一类地区。以每个车位每天3.6元的占道费计算,仅东西城的占道停车[TingChe]位,一年缴纳的费用就在2000万以上。如果以调价后的35元一天缴纳,费用将达到上亿元。
公共财政怎么花?
有停车[TingChe]企业表示,停车[TingChe]行业属于微利行业,巨额的停车费[TingCheFei]收入,其实绝大多数都进了产权单位的“腰包”。
就停车[TingChe]企业而言,收入并不多。特别是路侧车位的管理公司,拖欠占道费基本是普遍现象。有业内人士表示,个别公司累计拖欠的占道费,可能已经上亿元。
与此同时,部分占道停车[TingChe]位并未备案,这就意味着政府部门也无法收取占道费。
占道费怎么花的?据了解,这些钱都纳入了每年的市财政预算统筹安排。并非专款用于交通,而是可能用于住房、教育等任何领域。
不过,2000多万或者3000多万的占道费只占全市2000多亿元财政收入的很小一部分。(记者 蒋彦鑫)