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车市“着凉”产能过剩再惹争论--中国年鉴
撰文 /陈伟栋 沈新华
中国车市“着凉”了。 4月份,汽车[QiChe]产销数字双双滑坡,连续27个月的增长纪录就此打住。车市走向如何?一时尚难预料。但一个问题已经摆在眼前:为迎合市场而迅速膨胀的巨大产能[ChanNen],已再度引发人们对产能[ChanNen]过剩[GuoSheng]的担忧。
“天量”规模
出于对国内汽车[QiChe]市场的乐观估计,加速产能[ChanNen]扩张成了国内各大汽车[QiChe]企业的共识。近两年,东风日产、北京奔驰、华晨宝马、一汽丰田、北京现代、一汽大众、一汽轿车等国内主流乘用车企业,纷纷宣布投建或已经投建新工厂,以缓解产能[ChanNen]不足给未来市场竞争带来的负面影响。宇通客车、北汽福田等商用车企业也把新建基地列为“十二五”规划中的重要事项。
据统计,到”十二五”末,上汽集团的产能[ChanNen]规划为600万辆,一汽集团、东风集团、长安集团的产能[ChanNen]都锁定在500万辆,奇瑞、吉利、比亚迪等第二梯队的车企,产能[ChanNen]规划同为200万辆。再加上一些“散兵游勇”,保守估计,到“十二五”期末,我国汽车[QiChe]总产能[ChanNen]将超过4000万辆,这是一个 “天量”规模。这一规模,已远高于去年9月国家有关部门所提出的 “2015年规划3124万辆产能[ChanNen]”的战略布局。
倘若我们的车市在“十二五”期间能一路高歌猛进,年增长率保持25%以上的话,我们确实需要如此庞大的产能[ChanNen]。但车市会如此“风正一帆悬”吗?
去年我国的汽车[QiChe]销量为1800万辆,同比增长32%,连续三年保持高速增长。可是,花无百日红。转入今年,车市很快“冷”了下来。先是购置税、以旧换新等政策的到期,再是日本强震引起的零部件供应紧张,加上为缓和日益增大的道路交通压力,北京、广州等一线城市实施治堵限购政策,今年车市多少有些“流年不利”。而今,4月份的车市产销双双滑坡,使得未来的走势蒙上了一层阴影。工业和信息化部副部长苏波表示,今年一季度,国内汽车[QiChe]产销增长率在8%左右,这与去年35%的高增长,形成了巨大的落差,今年车市的整体增幅预计也仅为8%左右。
早在去年10月,国家发改委产业协调司司长陈斌就指出,在地方政府的推动下,国内汽车[QiChe]企业的快速扩张加剧了产能[ChanNen]过剩[GuoSheng]的风险,因此必须采取措施坚决抑制。只是业界当时关注的焦点始终是中国将稳坐全球新车第一大市场,弹冠相庆之余,多数人都无暇顾及产能[ChanNen]问题。而眼下,是否真正到了必须正视产能[ChanNen]过剩[GuoSheng]问题的时候了?
“狼”真的来了吗?
汽车[QiChe]产能[ChanNen]过剩[GuoSheng]一直似“狼来了”的警告,在中国汽车[QiChe]业高速发展的2009年和2010年,不绝于耳,这次“狼”真的来了吗?
笔者就产能[ChanNen]规划问题采访了众多汽车[QiChe]企业后发现,国内产能[ChanNen]需要警惕的是结构性过剩[GuoSheng]。诸如上海大众、上海通用、东风日产、北京现代等主流合资车企,目前面临的仍然是产能[ChanNen]不足问题,扩大产能[ChanNen]依然有市场的支持。而吉利、奇瑞、比亚迪等一些自主品牌,确实存在产能[ChanNen]过剩[GuoSheng]之虞。以吉利为例,去年销量为40万辆,2015年产能[ChanNen]为200万辆,这意味着吉利今后每年的销量增长需在40%左右。但要实现这样的增幅,并不容易。此外,不少中小汽车[QiChe]企业一年销售不过几万辆车,产能[ChanNen]却达到10万辆甚至是20万辆。发改委近日已指出,目前部分车企产能[ChanNen]比较宽松或者存在过剩[GuoSheng],因此已经在收紧新增产能[ChanNen]的投资。国家发改委产业协调司副司长陈建国认为:产能[ChanNen]利用率不达到80%不能新建分厂,新建分厂要和兼并重组相结合,扩大产能[ChanNen]将来还要跟新能源汽车[QiChe]相结合。
除了企业外,各地方兴起的汽车[QiChe]产业园也有过剩[GuoSheng]趋势。全国有27个省、市、自治区生产整车,主要集中在东北、京津、华东、华中、珠江三角洲和成渝六个地区。这些区域集中了全国80%以上的汽车[QiChe]销量。在这些地区建立汽车[QiChe]产业园区,能提高资源利用效率,整合多方资源。湖南以前一直是汽车[QiChe]工业小省,2005年,湖南省整车产量只有9.3万辆。但根据该省“大集团引领大项目”的战略规划,“十二五”末湖南将实现整车产能[ChanNen]220万辆以上。近年来,湖南在汽车[QiChe]产业方面引进了许多大项目,如:广汽集团重组长丰,使得广汽菲亚特、广汽三菱落户长沙;北汽株洲基地今年底将建成年产20万辆乘用车的生产基地;福田汽车[QiChe]在长沙新建年产10万辆中重卡及10万辆皮卡和SUV的生产基地;长沙比亚迪明年将建成40万辆的乘用车生产基地;吉利集团在湘潭九华已建20万辆轿车基地;长沙众泰明年也将建成20万辆轿车基地。但不少汽车[QiChe]产业园区始终小打小闹:占地近千亩,无一整车企业,园内为数不多的零部件配套企业,规模也极小。对此,众多汽车[QiChe]界人士指出:汽车[QiChe]行业还需警惕“跑马圈地”。
有“药”可医
产能[ChanNen]过剩[GuoSheng]其实有“药”可医:宜疏不宜堵。
中国机械工业联合会执行副会长张小虞表示:“产能[ChanNen]过剩[GuoSheng]可以通过开拓市场解决,比如开拓农村市场和海外市场。 ”张小虞进一步指出,“十二五”不能偏重数量增长,而应该偏重质量提升,比如研发、生产能[ChanNen]力建设和新能源汽车[QiChe]推进产业化等。
要解决产能[ChanNen]过剩[GuoSheng]的问题,鼓励汽车[QiChe]出口是一条路径。据海关统计,虽然2010年中国汽车[QiChe]总产量达1826.47万辆,蝉联全球第一,但出口量仅有54.49万辆,尚未恢复至2008年的水平。出口量仅占总产量的2.98%,这个比重在全球主要汽车[QiChe]生产国中处于最低水平。在今年新车销售量大幅缩水的预判下,更多企业开始考虑通过出口向外转移产能[ChanNen]。中汽协秘书长董扬透露,今年中国汽车[QiChe]出口将有望大幅增长。事实上,汽车[QiChe]出口或许可以减缓产能[ChanNen]过剩[GuoSheng]的危机,但却不能完全抵消产销不均衡的影响。
把产能[ChanNen]用于新能源领域也是一条出路。按照国家新能源汽车[QiChe]产业规划,到“十二五”末,国内新能源汽车[QiChe]产业化和市场规模将达到世界第一,保有量达到500万辆,这又是一个巨大的 “蛋糕”。新能源汽车[QiChe]将在未来市场占据重要地位,但也有一些问题需要注意,据统计,截至2010年底,虽然有54家车企的190个节能与新能源车型列入了国家推荐目录,但在2010年,以上车型产量仅仅为7181辆,销量更是寥寥无几。令人担心的是,在产销未见大起色的情况下,众多车企的新能源基地仍在纷纷上马,产能[ChanNen]规划动辄10万辆以上,或许这才是真正的产能[ChanNen]过剩[GuoSheng]。