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超标电动自行车限期淘汰 京暂未发布“禁电令”--国家年鉴(2)
■ 影响
北京暂未发布“禁电令”
下月6日起深圳将推“禁电令”,违禁者将罚款200元
据深圳交通管理部门消息,下月6日起,深圳将推行“禁电令”,除光明、坪山两区及龙岗部分街道外,其他地区电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]禁入,违禁者处200元罚款。
《通知》已出台,北京会不会也禁止超标电动[DianDong]车上路?相关职能部门暂未发布任何消息。朝阳一名交警表示,一旦发生交通事故,常陷入处置纠纷,“无论是跟机动车相撞,还是撞了行人,对方都认为电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]已不是非机动车,因为不符合国家标准。”
昨日,双井家乐福门前,一名张姓男子锁好一辆酷似摩托车的无牌电动[DianDong]车,“买两年了,一直没上牌。超不超标、上不上牌不重要,因为从来没被交警查过;锁好了、别丢了才重要。”他说,如果采取换购、回购或发放补贴等办法回收,他会配合。
但如果强行禁止,他还是会骑车上路,“现在不让骑,当初为什么允许卖?北京这么堵,早上送孩子上学,两轮电动[DianDong]车比四轮机动车管用。”
■ 分析
电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]为何多超标?
电池快速升级,“国标”10年未修改
昨日,记者走访了东城、朝阳10余家电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]销售门店,发现在销电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]时速多在30公里至40公里之间,有的大功率,即时速大于等于40公里的电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]外观与摩托车几乎没有区别。
各款式电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]所用电池绝大多数都是36V/10AH、48V/10AH以至于64V/10AH等型号。据了解,所有使用上述型号电池的均为超标车。
清华大学教授马贵龙曾参与1999年电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]国标制定。据其介绍,当年,使用者对电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]的行驶里程需求,往返只须10公里,“体重40公斤,时速低于20公里”———电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]国标由此出台。
但符合“20公里、40公斤”国标,电动[DianDong]车必须使用24V/10AH铅酸电池,而该款电池往返里程数只有10公里。随着城市化进程,使用者对里程数需求不断提高。因此,电池型号从往返10公里的24V/10AH铅酸电池,快速升级到24V/10AH、36V/10AH等型号。市场需求变了,生产参数变了,可电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]国标却10余年未修改。
■ 追访
“时速限制应提至30公里”
中国自行车[ZiXingChe]协会助力车委员会表示,行业内部已达成共识
昨日,中国自行车[ZiXingChe]协会助力车委员会主任委员陆金龙表示,该协会拟向国家有关部门提出申请:基于市场对电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]行驶里程数的需求,电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]的最高时速限制由目前的20公里提至30公里。
“行业内部已达成共识,时速不再是重修国标的障碍。四部委发文,对电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]行业是好事,厂家确实应该提高产品技术标准,让电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]更环保更安全。”陆金龙说。
“如果国标早出台,不会出现现在的局面,超标电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]风行、产品质量良莠不齐。”一名电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]厂家负责人说,国标之所以10余年未修改,“就是因为存在时速障碍,行业内部有矛盾。一派主张‘轻摩化’,想让电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]跑得更快;一派认为电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]毕竟是自行车[ZiXingChe],不能向摩托车方向发展”。
他表示,四部委《通知》出台后,行业内部终于达成了时速共识,“希望这回能尽快出台新国标。作为厂家,我们当然不愿意违法生产”。
与一年前的“两标之争”相比,这次面对四部委的《通知》,电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]企业普遍表现得缄默。
“两标之争,背后有利益集团博弈的影子。四部委发文件,前提是电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]导致的道路交通安全隐患突出。”该负责人表示,现在已有不少电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]厂家准备上摩托车生产线,“如果新国标没采用30公里时速标准,还是20公里,估计会有不少企业转行。”
电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]“风云录”
● 1995年
第一辆电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]走出清华大学实验室。
● 2002年
7月31日 北京“禁电”:电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]临时牌证有效期截至2005年12月31日,期满后不再核发、换发并禁止上路。
● 2003年6月
福州、珠海、海南等多地相继“封杀”电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]。
● 2004年5月1日
《道交法》实施,符合国家标准的电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]划入非机动车范畴。
● 2005年
12月31日 北京取消“禁电”,执行目录管理制度,列入目录车辆核发牌证。
● 2009年10月
“电摩国标”颁布,拟于2010年1月实施,因技术指标与电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]无缝对接,引发两标之争(电摩国标与电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]国标)。
● 2009年
12月16日 国家标准委员会发文,“电摩国标”暂缓实施,两标之争暂时平息。
● 2011年3月18日
公安部、工信部、工商总局、质检总局国家四部委联合发文,超标电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]禁止生产、禁止上路。
● 2011年5月
深圳等地出台“禁电令”,骑电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]进入限行区域罚款200元。
本版采写/本报记者 王姝