日前，中共中央办公厅与国务院办公厅联合发布了《党政机关公务[GongWu]用车配备使用管理办法》，对公务[GongWu]用车的标准[BiaoZhun]进行了重新修订。与老规定相比，新《办法》最值得关注的亮点，是公车配备人数的限制和价格与排量标准[BiaoZhun]的下调。新“办法”规定，一般公务[GongWu]用车配备每20人不超过1辆，排气量从2.0升下调至1.8升，价格上限从25万元下调至18万元，人们将其简单概括为“两个一八”。

　　公车改革新办法的这两个亮点，特别是降低了的两个“一八”标准[BiaoZhun]，代表了公车改革的正确方向，也表明了中央对这次公车改革的坚决态度，有着非同一般的意义。

　　公务[GongWu]用车价格和排量的降低，第一层意义当然首先在于反腐倡廉，如果这一标准[BiaoZhun]真的能得以贯彻执行，“高档”与“豪华”将不再是官员应有的待遇，而公务[GongWu]用车的“身份”概念将被大大淡化，其属性将转向真正的“代步工具”。

　　我们知道，18万元以下、1.8升以下下排量车型，如今不仅在全球，就是在今日中国，也都算是较为普及的车型，乘驾这种车子[CheZi]的官员，无论是本人还是旁观者，都不会再有“高人一头”的感觉。无疑，官员驾乘这个档次的车子[CheZi]，就难以“高高在上”，较为容易“融入”普通人民大众之中。

　　第二个作用自然是节约资源，减少污染。近些年来，我们一直在提倡“可持续发展”，“绿色出行”，所谓“可持续发展”，首先是资源的供给要能够“可持续”。现在就全球而言，可供人类生存和用于经济发展的资源越来越少，特别是有些资源是不能再生的，用一点少一点，因而节约资源是“可持续发展”最重要的内容。车子[CheZi]小，自然制造车子[CheZi]消耗的材料就少，车子[CheZi]使用支出的费用和消耗的资源也就都少，排放的废气也少，污染也减少。虽然仅就公务[GongWu]车绝对数量而言，指望它节约资源仍是杯水车薪，但公车消费有一种示范效应，对整个社会的消费具有引导作用，公务[GongWu]用车标准[BiaoZhun]降低了，就有可能逐步改变人们追求奢华的消费观。

　　此外，还有一层意义，就是降低了公务[GongWu]车标准[BiaoZhun]，就使公务[GongWu]车采购向自主品牌[PinPai]靠近了一步，客观上起到支持自主品牌[PinPai]发展的效果。最近一些年来，虽然政府也提出了公务[GongWu]用车采购要向自主品牌[PinPai]车子[CheZi]倾斜的要求，但在实践中这种“倾斜”不过是“画饼充饥”，“口惠而实不至”。因为乘坐公务[GongWu]车，一定是最大限度的接近最高标准[BiaoZhun]，即28万元，而现实市场上根本没有这个价位的自主品牌[PinPai]车型，即使未来的十年八年内，自主品牌[PinPai]也难以造出这种价位的车子[CheZi]来，所以实际上公务[GongWu]用车尽可以理直气壮的采购跨国公司品牌[PinPai]车子[CheZi]。

　　公务[GongWu]用车标准[BiaoZhun]降至18万以下，尽管目前能满足这一标准[BiaoZhun]的自主品牌[PinPai]车型屈指可数，目前市场上可能仅有荣威750、奔腾B70勉强可以“达标”，其余车型大都在10万左右以至以下，这正是自主品牌[PinPai]车不赚钱，难以可持续发展的原因。但毕竟是向自主品牌[PinPai]的现实水平靠近了一步，它们有可能“跳一跳，够得着”，暂时不必勉为其难地打造几十万元的超豪华车，集中精力把适合大众使用的普通型车子[CheZi]造好、造精。当然，自主品牌[PinPai]本身需要提升，不能一味指望政府采购的倾斜与照顾，毕竟汽车业已经全面进入市场经济领域，最终要依靠本身的核心竞争力，才能与跨国品牌[PinPai]抗衡。

　　不过令人担心的是，这个政策在执行过程中会不会走味。中国有一句流行话，叫“上有政策，下有对策”，以中国官员们的才智，很可能会搞出一些“变通办法”，使新办法流于形式，所以需要有一个相应的处罚条例，对故意执行走样的行为有所惩处，同时对购买更小排量、更低价格的车子[CheZi]予以奖励，才能使这一办法落到实处。

　　公务[GongWu]车新标准[BiaoZhun]的执行，对在公务[GongWu]用车市场上的“独行侠”奥迪，自然是一个严峻挑战，他们虽然可以把车子[CheZi]排量减到1.79升，过去就曾针对正部级坐2.5L以下排量车的规定，把发动机改为2.4L，但是这次通过减配把车价降到18万元以下，同时又不伤害品牌[PinPai]，恐怕难度就太大了。（程远）