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媒体评论:公车油耗定额管理值得一试--国家年鉴
一辆车该定多少额度的油耗,既需要权威人士的说法,也不妨开诚布公,汲取民意智慧,而不能由使用公车[GongChe]的单位和司机说了算。
北京市将淘汰更新高污染、高排放公务车辆,扎实推进节能产品政府采购,加大新购公务车辆中节能和新能源汽车比例,并研究实施公务车油耗定额[DingE]管理。
在这个能源短缺的时代,北京市推行节能宣传周,并拿公车[GongChe]开刀——将实行公务车油耗定额[DingE]管理,既切中肯綮,又深孚民意,值得期待。
一项调查显示,每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上,有的甚至超过10万元,再加上车辆的保养维修、汽油费用等,一辆公车[GongChe]一年的费用大概在20万元以上。养车代价如此之高,显然与公车[GongChe]私用大有关系。为有效遏制公车[GongChe]私用,不少地方集思广益,对症下药,有的给公车[GongChe]贴上“公务标识”,有的给公车[GongChe]装上GPS,有的设置举报热线……而如今北京市对公车[GongChe]油耗实行定额[DingE]管理,颇有创意,也更具针对性。但对公车[GongChe]油耗实行定额[DingE]管理,要发挥出效果、释放出效应,还需要在制度设计时更缜密、更具操作性。
油耗定额[DingE]应尽量就低不就高。如果油耗定额[DingE]过高,就失去了定额[DingE]的意义,一辆车该定多少额度的油耗,既需要权威人士的说法,也不妨开诚布公,汲取民意智慧,而不能由使用公车[GongChe]的单位和司机说了算。
油耗定额[DingE]管理要具体到车,而不能具体到单位。比如一个单位有50辆公车[GongChe],不能含混地给这50辆车设置固定的耗油总量,而应该给每辆公车[GongChe]设置不同的耗油定额[DingE],原因很简单,不同的公车[GongChe]耗油量不一样,不同人使用的公车[GongChe],耗油量也不一样,有的公车[GongChe]是官员一个人的专车,其耗油量就不应该设置太大,而有的公车[GongChe]供多个官员使用,耗油量就会相应过高。
监管时应该更有效,更细化。正如一直关注公车[GongChe]改革的全国人大代表叶青所称,如果这个月领导出差,没有用公车[GongChe]的地方,那些定额[DingE]的油耗就浪费了。 怎么办?对于公车[GongChe]管理,最有效的办法就是采用登记制度,从哪儿到哪儿、多少公里、什么事由,领导上车按一下开关,就开始记录。这种方式,值得一试,这样做最大的好处在于,可以有效避免公车[GongChe]私用。
此外还需提及的是,公车[GongChe]购置应避免或减少大排量、高污染的轿车。日前,中央公务用车问题专项治理工作领导小组负责人明确表示,党政机关原则上不再配备越野车。这一措施,也蕴含着节约能源的本意。
公车[GongChe]油耗实行定额[DingE]管理,一旦落到实处,不仅能够有效减少能源消耗,还能有力地遏制公车[GongChe]私用。当然,制度设计再好,不如实际做到。要减少能源消耗、遏制公车[GongChe]私用,不能仅仅寄希望于公车[GongChe]油耗定额[DingE]管理,尚需更给力的措施、更严格的监督。本报特约评论员 王石川