中华人民共和国年鉴简介
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江苏淮安出租车公司擅自多收司机千万保证金--中国年鉴(2)
记者：运管处有没有牵头核这个钱？
候瑞：运管处说这是企业[QiYe]行为，物价局也认定是企业[QiYe]行为。物价局在经过论证的时候，把这一块给忽视了。物价局表示文已经下了，下面通过其他渠道再下一个文。
在出租车[ChuZuChe]企业[QiYe]的上级主管部门淮安市交通局客管处，公共交通管理科顾科长表示企业[QiYe]收费的监管不归他们管。
顾科长：具体你可能要问一下物价部门，这是他们核的，我们不太清楚。我们了解的差不多，各家收钱都是一个标准，主要是物价部门来核价。
随后记者又来到了淮安市物价局，工价处茆永高处长表示，对于企业[QiYe]额外收费他们不知情，即使知情也不好管：
茆永高：几个出租车[ChuZuChe]公司[GongSi]和我们提过的，但我们没有理他，没有批。你们之间的关系是强势和弱势的关系。至于违约金，这是你们两人的协商和合同约定，我们不好过多干涉。国家没有授权我们去管，我们也不好管这些事情。
南京大学法学院教授邱鹭风认为淮安市出租车[ChuZuChe]企业[QiYe]以违约金的形式收保证金的做法明显不合理，存在变相规定的嫌疑。
邱鹭风：(保证金)被国家限制住了2万元，你(出租车[ChuZuChe]公司[GongSi])为了突破2万元，就做了个变相规定，把它作为解除合同的违约金。根据最高人民法院的司法解释，如果你是定金，一定要有定金条款，你没有定金条款，我只能说这是变相的借口。(记者刘浩邦)