□朱庭延

　　近日，由中共中央办公厅最新下发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》（以下简称《办法》）对于公车的配备、采购[CaiGou]提出了新的标准。其中，最能引起汽车业界关注的一条：“一般公务用车配备排气量1.8升(含)以下、价格18万元以内的轿车，其中机要通信用车配备排气量1.6升(含)以下、价格12万元以内的轿车。党政机关应配备使用国产汽车，对自主品牌[PinPai]和自主创新的新能源汽车，可以实行政策优先采购[CaiGou]，业内人士认为合资中高级车将面临巨大考验。”

　　与2004年下发的公务用车配备标准相比，新的公车采购[CaiGou]标准将公车采购[CaiGou]的排气量从2.0L下调至1.8L，价格从最高25万元下调至最高18万元。

　　除此之外，在《办法》下发后，中共中央办公厅又表态：“党政机关原则上不配备越野车（含SUV车型[CheXing]）。确因地理环境和工作性质特殊的，可以适当配备国产越野车，但须严格审批程序，纳入车辆编制，实行集中管理，不得作为领导干部固定用车。”如此一来，部分以大众品牌[PinPai]为首的SUV车又将被淘汰出政府采购[CaiGou]清单。

　　新改革方案：排量、价格双双下调

　　数据显示，目前我国公务车采购[CaiGou]额已占到汽车消费市场总额的8％~9％，且各地政府的采购[CaiGou]量正以每年20%以上的速度递增。

　　在河南省，合资品牌[PinPai]的公务车销量占其总销量的份额近10%-15%，在公车市场一枝独秀的奥迪借助公车采购[CaiGou]，在中国站稳高档车销量“老大”之位。据一汽-大众奥迪销售事业部执行副总经理张晓军介绍，政府公务车在奥迪目前总销量中所占的比重接近20%，奥迪更是在政府公务车中占据极大份额。可以说，公务车采购[CaiGou]对汽车企业来说，充满着巨大的诱惑力。宝马、奔驰、大众等合资高档品牌[PinPai]争相进入公车采购[CaiGou]体系。国产宝马车型[CheXing]成功竞标多个地方的采购[CaiGou]项目，入围的车型[CheXing]包括318进取型，325时尚型、豪华型，以及523的所有不同配置车型[CheXing]。

　　《办法》明确表示“坚持公务用车18万元、1.8L排量双重限制”的标准，着重突出本土品牌[PinPai]汽车和新能源车的采购[CaiGou]。在此前的公车采购[CaiGou]清单中，2.0L车型[CheXing]一直是公车采购[CaiGou]的大头，也是利润最大区间，在这个领域内合资中高档和高档品牌[PinPai]车型[CheXing]一直占主导地位，自主品牌[PinPai]只有荣威、瑞麒等少数几款进入，不仅可选择范围窄，在公车市场占据的份额也极低。在新规定出来后，1.8L排量车型[CheXing]被理所当然视为公车竞争最激烈的领域。在这个区域，本土品牌[PinPai]和合资品牌[PinPai]都各自有匹配的车型[CheXing]，争夺公车市场。

　　2.0L以上排量的车该何去何从

　　据悉，《办法》下发后各地会因各自情况调整。在部分省市，公务车采购[CaiGou]标准在排量上可以允许达到2.0L，只要保证价格控制在18万元以内即可，而且单车价格也是可以浮动的。

　　据省会一位负责合资品牌[PinPai]管理的负责人介绍：“新办法出台前后，本地的东风日产、奥迪A6L的公车采购[CaiGou]量又有一定的增长，皆因‘各地、各部门的监管政策又有所不一样’。”事实上，此次受新《办法》严格管控的机关、单位并非涉及到每个地级市部门。因此，高档品牌[PinPai]是否在公务车市场走下坡路依然是未知数，如何应对此次的新《办法》，保住份额？一汽—大众奥迪相关负责人回应得相当有技巧：按照现在的情况，奥迪确实生产不出18万元的B级轿车，“但未来我们或者会有一些改变。”这种改变会是什么样的改变呢？可以留意到，近年来，部分高档品牌[PinPai]在排量上接连“下调”，如在中国高端公务车市场一枝独秀的奥迪品牌[PinPai]，奥迪A4L就有1.8T车型[CheXing]可选，奥迪A6的1.8T版本重出江湖也只是时机问题。除了带“T”减排量外，接下来就是价格问题，这也难不倒车企。然而从本地经销商处获悉，以往政府采购[CaiGou]公务车，为符合采购[CaiGou]标准往往会将部分车型[CheXing]“减配”。如一汽轿车就曾推出一批“减配特供版”红旗高端车型[CheXing]，顺利被采购[CaiGou]。