四是出口[ChuKou]秩序缺乏行业监管，一些汽车企业[QiYe]缺乏海外市场体系化发展的国际化战略，在一些国家形成了中国[ZhongGuo]汽车“散乱差”的不好印象。一些企业[QiYe]缺乏国际化战略，没有扎根海外市场的意识，只做出口[ChuKou]贸易不做市场建设，更没有品牌建设规划，最终形成以做短期买卖、做一笔赚一笔、甚至赔钱赚吆喝的恶 性 循 环 。 这 是 一 种 很 危 险 的 信号，如果不及时采取措施，中国[ZhongGuo]汽车在部分海外市场快进快退的整体失利案例会一再上演，而且一旦失败退出，“中国[ZhongGuo]车”在海外消费者心目中必将留下恶劣印象，再重新进入的难度就非常大。

　　五是对大多数汽车出口[ChuKou]企业[QiYe]而言，海外市场的售后服务等服务支持网络的建立，成为制约汽车企业[QiYe]走出去的瓶颈。汽车是很特殊的产品，在销售完成后，必须要有维修保证，而现在很多进出口[ChuKou]商都是一锤子买卖，这样就使得整个中国[ZhongGuo]汽车品牌形象受损。对于这种情况，虽然个别企业[QiYe]收到了短期利益，但最终受伤的是中国[ZhongGuo]汽车产业。

　　“中国[ZhongGuo]车”战略亟待制定

　　《经济参考报》记者：针对以上问题和风险，您认为当务之急要解决哪些问题？

　　王凤英：当务之急是制定并实施以打响“中国[ZhongGuo]车”品牌、引导优秀的自主品牌企业[QiYe]积极“走出去”为主要特征的国际化战略：

　　一是将中国[ZhongGuo]汽车“走出去”上升到国家战略高度，制定相关产业政 策 ， 有 利 于 整 合 、 协 调 相 关 资源 ， 便 于 相 关 配 套 政 策 的 制 定 实施。

　　二是制定国家级“中国[ZhongGuo]车”强制认证体系。品质提升是品牌提升的基本前提，建议国家在产品一致性保证能力、质量控制体系、车辆安全、环保、能耗、质量、服务以及品牌力等方面建立一套可量化的认证体系，形成强制标准。自主品牌企业[QiYe]必须在多方面提升自身实力和产品品质，才能通过并获得“中国[ZhongGuo]车”的称号。以此促进企业[QiYe]积极采用先进技术，全方面提升自主汽车企业[QiYe]综合素质和研发能力，保证“中国[ZhongGuo]车”概念的品牌形象。

　　三是对通过“中国[ZhongGuo]车”强制认证的自主品牌，给予税收支持和相关的补贴、优惠。建议国家对于通过“中国[ZhongGuo]车”认证的自主品牌在购置税等税收方面予以相对于其他车型更加优惠的支持政策，加大融资和信贷支持。对积极应用新技术或为新技术迅速应用提供支持的企业[QiYe]行为，给予研发补贴，建立自主品牌汽车核心技术专项资金，在信贷支持、税收减免以及其他产业政策方面给予支持。对通过认证的自主品牌企业[QiYe]的品牌建设、海外展会、网络建设等具体的活动提供部分鼓励资金，鼓励优秀企业[QiYe]进行海外市场拓展。

　　四是进一步规范我国汽车的出口[ChuKou]秩序，加强出口[ChuKou]企业[QiYe]资质管理，提高出口[ChuKou]门槛。加强出口[ChuKou]企业[QiYe]资质管 理 ， 例 如 在 产 品 质 量 、 售 后 服务、知识产权保护能力方面进行限制。对自我压价、不计后果的短期出口[ChuKou]行为进行治理，对故意扰乱出口[ChuKou]市场，恶性价格竞争以及极端不负责任的企业[QiYe]要有惩罚措施，以维护“中国[ZhongGuo]车”的整体形象。

　　五是为企业[QiYe]的海外发展建立一个公共信息平台，在产品认证、市场信息等方面提供支持。加强对企业[QiYe]海外市场发展的各种咨询服务，为出口[ChuKou]企业[QiYe]了解海外市场动向、查询合作伙伴信誉、防范海外出口[ChuKou]风险等提供服务。此外，建议我国政府与国外政府加强合作，争取整车认证的相互认可。

　　六是适当引导和鼓励国内汽车企 业 进 行 海 外 直 接 投 资 和 海 外 收购，给予必要的融资支持。建议对优质的自主品牌在海外发展和投资项目上提供必要的资金和贷款的扶持。对于在海外市场积极建设营销与 售 后 网 络 、 海 外 建 厂 的 汽 车 企业[QiYe]，在融资和税收方面给予一定支持，帮助其树立品牌，融入当地社会。

　　七是政府企业[QiYe]联手，积极应对贸易摩擦。随着我国汽车出口[ChuKou]规模的扩大，贸易摩擦也日渐增多，由于 企 业 不 了 解 国 际 市 场 的 游 戏 规则，在遇到倾销、贸易壁垒时往往被动应战甚至回避，政府应该发挥指导作用，通过培训、组建企业[QiYe]团体等方式，指导企业[QiYe]积极灵活应对贸易摩擦。

　　八是建议尽快扩大人民币跨境贸易结算试点，将主要的汽车出口[ChuKou]贸易企业[QiYe]纳入到试点范围，以应对人民币不断升值对出口[ChuKou]企业[QiYe]造成的不利影响。（吴华国）