时政观察

　　羊城晚报记者 林洁

　　按照“广州车改”原定的时间表，3月-7月份，广州详细摸查实施范围内各级党政机关公务[GongWu]用车情况，组织安装车载终端设备并进行调试验收。现已跨入8月，广州车改新模式[MoShi]进展如何？

　　恰在8月初，最新公布的广州治堵措施里，也不见了“2015年前不再增加公务[GongWu]用车指标”的表述。原本，对于用GPS管理公务[GongWu]用车的一大疑问，就在于“会不会造成公车购买量增加”，如今，这种担忧更为凸显。

　　广州“车改”十年，舍弃了“车补模式[MoShi]”，选择了更为温和的“GPS监控模式[MoShi]”。目前，《广州市加强党政机关公务[GongWu]用车使用管理暂行办法（征求意见稿）》正在征求意见中，据说预计第三季度可以出台。

　　这一次，广州车改新模式[MoShi]能走多远？

　　A

　　车改模式[MoShi]之争

　　天河区试点“货币[HuoBi]补贴[BuTie]”十年无下文

　　黄埔区试点“监控模式[MoShi]”获官方肯定

　　治理“公车私用”顽疾，是采用货币[HuoBi]补贴[BuTie]方式好，还是采用目前广州正在推行的GPS监控模式[MoShi]更有效，一直存在争议。

　　著名的“车改代表”、全国人大代表叶青最赞赏的“杭州车改模式[MoShi]”，就是采用货币[HuoBi]补贴[BuTie]。今年广州市“两会”，同样有多名代表、委员对“车补模式[MoShi]”青睐有加。广州市人大代表卢启明、政协委员苏忠阳都明确建议，公务[GongWu]用车应该实行货币[HuoBi]补贴[BuTie]。

　　不过，就在7月21日，广州市纪委在官方网站上公开了相关答复，货币[HuoBi]车补被否定。

　　广州市纪委表示，广州市分别采用两种方法在进行试点。一是以黄埔区为代表的加装GPS和身份识别系统，限制公车私用；另一个则是天河区的货币[HuoBi]化交通补贴[BuTie]。“虽然目的都是管住公务[GongWu]用车，但货币[HuoBi]化存在标准难定，不同工作岗位交通需求不一等问题。”于是，广州市选择了“黄埔模式[MoShi]”，理由是“黄埔区在试点过程中，300多辆公务[GongWu]用车的使用费用节省了24%，取得较好的管理效果”。

　　对于以货币[HuoBi]补贴[BuTie]公车改革的办法，广州市委副书记、市纪委书记苏志佳并不认同：补贴[BuTie]高了，老百姓有意见；补贴[BuTie]低了，影响公务[GongWu]，打击工作人员工作热情。

　　早在2001年，广州市天河区就启动了以“货币[HuoBi]化交通补贴[BuTie]”为核心的公务[GongWu]用车改革。不过，十年过去了，天河区的车改依然“犹抱琵琶半遮面”，极少对外宣传或接受采访。

　　当年，天河区21个街道办全部进行了车改，按照级别，普通公务[GongWu]员至处级干部领取400元至2800元不等的车改补贴[BuTie]。一开始，街道干部基本对此持肯定态度。

　　十年过去了，天河“车改”现状如何？

　　据天河区一位街道办主任透露，如今的车补“完全入不敷出”，如今油价高企，他开自己私家车跑公务[GongWu]还得倒贴，很发愁。“标准十年不变怎么行？”这一说法在天河区基层非常普遍。

　　不少人揣测，天河区一直避提“车改”的另一个缘由是，这么多年车改主要局限在街道，无法向区一级机关进一步推进，“革自己的命”谈何容易。一区尚且如此，就更谈不上向全市推广。