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民营停车场破冰在即 将出台细则规范兴建--中国年鉴
杭州停车难是一道众所周知的难题,2008年杭州市政府想了一招:出台有关规定,鼓励社会力量投资建设[JianShe]停车场[TingCheChang](库)。杭州由此成为国内首个鼓励社会力量参建停车场[TingCheChang]的试点城市。
但这个试点却并不顺利,如第一个吃螃蟹的杭十中,最终因投资方撤资而夭折。
2009年,杭州成立市区公共停车场[TingCheChang](库)建设[JianShe]领导小组办公室(简称“杭州市停车办”),出台政策规定民营资本建停车场[TingCheChang]可申办产权证。同时,原则上可按建设[JianShe]安装成本的25%申请补助。
此政一出,转机渐现:杭州市今年计划新建的28个停车场[TingCheChang]中,即将引入民营资本开建的停车场[TingCheChang](库)就占了近1/4。三年困局破冰在望,杭州市停车办透露,今年还将出台相关细则,给这把希望之火再添点柴火。
破解困局 产权是最大的诱惑
停车办的负责人透露,其实公共停车场[TingCheChang](库)对民营资本的诱惑力挺大的:“首先,地下空间开发是我省、我市十二五期间发展的重点方向,包括轨道交通、地下停车场[TingCheChang](库)等。现在我们的政策最诱人的地方是,地下与地上是产权分离的。也就是说,如果是公园绿地,上面可能是国有产权,可是一旦我在下面开发建设[JianShe]停车库,这个是可以单办产权的。换句话说,这个地方就会成为一个固定资产。”
此外,建设[JianShe]公共停车场[TingCheChang],政策倾斜也是一个吸引力,首先是民营资本一旦投入建设[JianShe],将按照不同地段给予建设[JianShe]成本25%左右的补助。其次,在审批时也会给与相应的照顾。“很多企业,如果在自己的用地上再新建一个楼,规划部门肯定会提出你超出了原来的指标,对你有很多限制,但是如果是建设[JianShe]有社会效益的公共停车场[TingCheChang],审批部门肯定是鼓励它去建的。”
停车场[TingCheChang]如何“公共” 不租不售,先来先停
很多市民也担心,有些停车场[TingCheChang]建好后,会不会照顾停车场[TingCheChang]所在单位的人员,优先让他们停放,另外,收费会不会很高?
对此,杭州市停车办也很肯定地表示:“我们提出的原则是不租不售,先来先停,有空位必须要让社会车辆停放。每个停车场[TingCheChang]都是有服务半径的,其实还是会对周边的居民服务的。”
收费也是根据物价局的标准来定的。停车场[TingCheChang]建好后使用过程中,会受行业监督,如物价局会监督其价格,城管、交警会监督是否乱停放、有无租卖等。