广州[GuangZhou]更注重从“建”、“疏”的角度来治理城市拥堵[YongDu]，也显得稍微“温柔”一些。

　　8月1日，广州[GuangZhou]出台了《广州[GuangZhou]市关于改善中心城区交通状况的工作措施》（以下简称《措施》），对广州[GuangZhou]未来几年的城市交通规划作出了明确的规定，将通过30条措施，力求保证城市主要干道的时速不低于25公里。

　　《措施》的出台，与北京限购、贵阳限购治堵模式，形成了鲜明的对比，广州[GuangZhou]更注重从“建”、“疏”的角度来治理城市拥堵[YongDu]，也显得稍微“温柔”一些。可以说，广州[GuangZhou]的治理方式，也为国内其他城市的治堵提供了一种新的方式。

　　根据目前发布的数据，广州[GuangZhou]截至今年5月，机动车拥有量达222.3万辆，其中小客车拥有量为143.8万辆。从保有量上看，广州[GuangZhou]与北京有着一定的差距，但广州[GuangZhou]人口数量少以及主要城区面积较小，道路拥堵[YongDu]问题也十分突出。更为重要的是，按照统计数据，广州[GuangZhou]私人小客车年均增长率已经高达22%，超过了北京和上海。换个角度来说，如果不及早出台相应措施，不出一两年，拥堵[YongDu]问题将更加严重。

　　固然，本次出台《措施》与之前发布的征求意见稿有小部分内容不同，特别是将管理公车的内容删除，让外界较为失望。但纵向比较来看，广州[GuangZhou]放弃了“限行”、“限购”等严厉的措施，未采用粗暴的“堵”，从“建”、“疏”的方向走，已经显示出广州[GuangZhou]城市管理者的远见。

　　根据《措施》中内容，将拓宽广州[GuangZhou]大桥、洛溪大桥，打通13条断头路，并在现有公交专用道128.5公里的基础上，增至300公里；首推居住小区封闭市政道路的对外开放，打通微循环；增加了建设“智慧广州[GuangZhou]”，借助电子生活、电子管理，减少大量出行的车辆。

　　然而，为何广州[GuangZhou]的政策会如此柔和？有朋友这样分析，他经常出差往返于北京、上海、广州[GuangZhou]三地，时常对比这三个城市的交通状况。他认为广州[GuangZhou]现在中心路段虽然说已经十分拥堵[YongDu]，但相对于北京、上海等城市，那只是小巫见大巫。

　　这就意味着，广州[GuangZhou]由于保有量等原因，给广州[GuangZhou]空出了一定的时间，提前介入，在道路尚未堵死之时，及早地打通道路各种血管，完善交通管理方案。换句话说，治理拥堵[YongDu]的时间点，是主导政策的主要原因。北京治拥堵[YongDu]，是在城区已经拥堵[YongDu]不堪的情况下才出台政策，而广州[GuangZhou]是在预计未来的情况下出台政策，这也是两者方式不一的主要原因。

　　从目前来看，以北京市这种采取强制行政手段来达到缓解城市拥堵[YongDu]的方式有效，还是广州[GuangZhou]这种“温柔”的看似无为的方式治堵更有效？让我们拭目以待，让时间给检验。

　　郭小戈