4月19日，四野总部通报15兵团[BingTuan]前指消息：“海南岛国民党军已发现我军于17日大举登陆[DengLu]成功后，敌防卫总司令薛岳于4月17日晚下令，调集岛上所有战役机动部队[BuDui]共约五个半师的兵力，计有：32军252师、62军151师、153师、163师、暂编第13师残部、军官教导师等，于18日开始由海口[HaiKou]、嘉积乘汽车向澄迈驰援，企图乘我登陆[DengLu]部队[BuDui]立足未稳之际，在澄迈地区[DiQu]与我军决战，消灭我军于海滩地区[DiQu]。”

　　15兵团[BingTuan]前指获此消息后，了解到薛岳已将其预备队全部出动，邓华认为这是歼灭国民党军的有利时机，决心集中两个军登陆[DengLu]部队[BuDui]与国民党军决战，包围[BaoWei]歼灭集结在澄迈之64军和由嘉积、海口[HaiKou]驰援的62、32军机动部队[BuDui]，进而夺取海口[HaiKou]，为解放[JieFang]全岛创造条件。由此当日(4月19日)16时令40军登陆[DengLu]部队[BuDui]迅速向澄迈前进，围歼澄迈之国民党守军;43军进至美亭、白莲地区[DiQu]，歼灭向澄迈增援之国民党军，并规定两个军均于20日拂晓进至指定位置，完成包围[BaoWei]及打援部署。40军、43军收到兵团[BingTuan]指挥所的电报命令后，即于当日(19日)晚间，分别向指定地区[DiQu]攻击前进。

　　对此，邓华后来在《雄师飞渡天险 踏破伯陵防线》中说：“岛上守敌起初未发现我军主力[ZhuLi]已渡海，乃调集兵力，妄图消灭我威胁其正面的四十三军登陆[DengLu]部队[BuDui]。至十九日，敌六十二军主力[ZhuLi]已集结在澄迈，敌三十二军等部由海口[HaiKou]一带向美亭、澄迈增援。为歼灭敌人机动兵力，便于我后续部队[BuDui]登陆[DengLu]和夺取海口[HaiKou]，我决心集中两军包围[BaoWei]歼灭澄迈之敌和来援之敌，遂于十九日十六时令四十军向澄迈前进，围歼该地之敌;令四十三军进至美亭、白莲地区[DiQu]歼灭向澄迈增援之敌。两军于十九日晚向指定地区[DiQu]挺进。”

　　随后兵团[BingTuan]前指20日8时收到43军指挥所的电报报告，该军主力[ZhuLi]三个团和一个营，于20日早7时进到黄竹、美亭地区[DiQu]，就与由嘉积乘汽车来增援之敌32军252师师部及755团、754团一个营遭遇打响。我军128师382团一、三营，迅速将进攻之敌包围[BaoWei]于黄竹、美亭、大路市，该师主力[ZhuLi]同时占领了加岭、那利、谭城一带，我127师379团和381团一营，则占领风门岭、平顶山、裙带山一线阵地，阻击敌人。

　　43军将敌包围[BaoWei]于黄竹、美亭等地时，新的情况又出现了。国民党军第64军一部，第32军第252师1个团及教导师2个团，在空军支援下，分东西两路向第43军第127、第128师占领的加岭、谭城、风门岭、平顶山等阵地发起猛烈进攻，妄图实施反包围[BaoWei]。这就是邓华在《雄师飞渡天险 踏破伯陵防线》所说的：“二十日晨四十三军一二八师到达美亭地区[DiQu]，与敌增援澄迈的一个多团遭遇，当即将敌包围[BaoWei];一二七师也进至美仁地区[DiQu]及茅草山、风门岭一带阻敌增援。敌人疯狂反扑，集中六十二军主力[ZhuLi]、三十二军一部、教导师两个团，在航空兵支援下，分东西两面向我军发起猛烈进攻，企图实行反包围[BaoWei]。”

　　邓华说：“根据以上情况，澄迈已经无敌，敌人主要兵力大部集结于美亭地区[DiQu]，兵团[BingTuan]决心乘敌向我进攻之机，展开一个大规模的围歼战，消灭敌人主力[ZhuLi]，以便迅速夺取海口[HaiKou]。此战带有决战性质，对整个战局起着决定性作用。兵团[BingTuan]遂令四十三军克服一切困难，坚守阵地，紧紧吸住敌人，同时令向澄迈挺进的四十军，战胜疲劳，连续作战，沿澄琼公路向美亭出援。”因邓华判断澄迈地区[DiQu]可能已无国民党军，其主力[ZhuLi]已集结于美亭，遂计划乘国民党军64军等部进攻之机，在该地区[DiQu]展开一个大规模的歼灭战，夺取海口[HaiKou]。

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