中新网海口2月11日电(记者 王辛莉)今年春节黄金周海南[HaiNan]旅游人财两旺，但海鲜“宰客门”等负面事件损害了海南[HaiNan]旅游形象。正在此间举行的海南[HaiNan]“两会”上，人大代表和政协委员建言，海南[HaiNan]应加强岛屿旅游接待承载力研究，限制进岛游客[YouKe]数量，提高接待质量。

　　海南[HaiNan]省人大代表、国投洋浦港总经理康韬在小组讨论发言时表示，海南[HaiNan]旅游应按接待能力限制进岛游客[YouKe]人数，提高接待质量，提高国际旅游岛的知名度。

　　三亚[SanYa]常住人口68万，今年春节接待游客[YouKe]49万人次，人流倍增应接不暇，凸显城市管理能力和应急能力不足。三亚[SanYa]市委书记姜斯宪本月初在向媒体谈到春节旅游接待出现问题时坦言，三亚[SanYa]作为旅游城市，在中国情况特殊。它属于潮汐式旅游城市——人口突然暴增又突然消失。7天之内人口忽然增加接近一倍，这对三亚[SanYa]是重大考验。

　　作为全国唯一热带滨海旅游城市，三亚[SanYa]受到全国游客[YouKe]的表睐，但游客[YouKe]满意度尚待提高也是不争的事实。尤其春节期间三亚[SanYa]物价较高、交通拥堵、景区人满为患颇受诟病。据中国旅游研究院公布的数据显示，2012年春节和第1季度国人出游意愿调查结果，三亚[SanYa]排名人气榜第3名，比去年同期下降1名。但三亚[SanYa]去年游客[YouKe]满意度在全国50个样本城市中排在倒数第6名。

　　根据《海南[HaiNan]国际旅游岛建设发展规划纲要》，到2015年，海南[HaiNan]接待国内外游客[YouKe]达到4760万人天次，2020年达到7680万人天次。而2011年，海南[HaiNan]实际接待过夜游客[YouKe]已逾3千万人次。

　　“海南[HaiNan]应加强岛屿旅游接待承载力研究”，海南[HaiNan]省政协委员、海口旅游投资控股集团公司董事长郑钢表示，岛屿自有其特性，海南[HaiNan]南北两机场去年旅客吞吐量双双破千万，琼州海峡跨海大桥正在规划中，届时到海南[HaiNan]的游客[YouKe]将倍增。海南[HaiNan]能否承受这么多游客[YouKe]进岛，政府应对此高度重视予以研究。

　　三亚[SanYa]之外，文昌航天城有望成为未来海南[HaiNan]旅游的另一个旅游热点。省人大代表、文昌市委书记裴成敏表示，2014年文昌航天城首发开始，将有大量的游客[YouKe]到文昌。有业内人士预计可能30万人观看首发，这给文昌的城市管理和接待能力提出很高的要求，政府需要下决心投入更多基础配套设施建设，需要一支有管理能力和经验的干部队伍。

　　近年，海南[HaiNan]不仅观光休闲型游客[YouKe]快迅增长，每年冬季来琼度假旅游数月的“候鸟人群”也愈来愈多，给海南[HaiNan]的社会管理带来了新问题。

　　人大代表、海南[HaiNan]副省长符跃兰在“两会”上透露，据不完全统计，每年到海南[HaiNan]度假养老的“候鸟人群”约45万人左右。“候鸟人群”给海南[HaiNan]旅游带了蓬勃生机，催旺了人气，拉动了消费，但也给海南[HaiNan]社会管理带了很大的压力。她建议政府加强科学规划，完善相关设施，加强管理。

　　“候鸟人群”比较集中的三亚[SanYa]，近年外来人口快速增长。省人大代表、三亚[SanYa]市人大常委会主任周玉华认为，三亚[SanYa]应适当控制人口增长，三亚[SanYa]土地面积小，土地资源非常珍贵，不是外来人口越多，发展就越好。(完)