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南京鼓励市民有奖举报排污企业--中国年鉴
本报讯 南京水污染[ShuiWuRan]防治法规的处罚力度一直较小，为了立法保护水资源，南京市将出台《南京市水污染[ShuiWuRan]防治条例》。目前，该条列开始公开征集立法意见[YiJian]。记者在征求意见[YiJian]稿中看到，其中仅法律责任就达22条，处罚也十分严厉。目前，该征求意见[YiJian]稿已在南京市环保[HuanBao]局网 (http://www.njhb.gov.cn)公告栏目全文刊登。市民即日起至7月11日前可通过邮件(njhbfg@163.com)提交意见[YiJian]和建议。
污水超标不得开工新项目
南京市环保[HuanBao]局在“意见[YiJian]稿”中，特别对工业、农业、生活水污染[ShuiWuRan]防治措施等方面作出了规定，并对实验室有毒有害污染物和重金属污染、禽畜粪污等主要水污染[ShuiWuRan]源进行了多项“禁止性”规范。
在“意见[YiJian]稿”中，规定了“谁污染、谁治理”、“污染物总量控制”、“目标责任制”等系列制度，并制定了相应的处罚标准。对未完成重点水污染[ShuiWuRan]物排放总量控制指标或者水环境质量考核指标的开发区、工业园区和重点企业，环保[HuanBao]部门将暂停审批该开发区、工业园区和重点企业内新增水污染[ShuiWuRan]物排放总量的建设项目的环境影响评价文件，发展和改革、规划、工商等项目审批部门也不得批准其建设开工。
禁止污泥直接填埋
南京市目前有39座产生污泥的污水处理厂，但处理方式有差异。在“意见[YiJian]稿”中，环保[HuanBao]部门首次提出将全面禁止采用倾倒、堆放、直接填埋的方式处置污泥。
“意见[YiJian]稿”建议政府应当通过政府投资或者其他方式筹集资金，统筹安排建设污泥处理处置设施。
市民举报水污染[ShuiWuRan]有奖励
环保[HuanBao]部门提出，排污单位违反水污染[ShuiWuRan]防治法律法规的行为，会被纳入南京企业信用信息系统。而列入污染严重企业名单的企业，则要在每年一季度主动公布上年度主要污染物的排放情况，接受公众监督。
另外，“意见[YiJian]稿”还提出了公众参与水污染[ShuiWuRan]防治的方式。要求各级环保[HuanBao]部门对外公布受理举报污染水环境行为的联系方式。并可以根据需要聘请监督员，协助开展水污染[ShuiWuRan]防治监督工作。对举报属实的举报人，环保[HuanBao]部门还将给予奖励，奖励资金从本级环保[HuanBao]奖励基金中列支。
(王娟)
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