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南京机场高速收费超标50% 老人告物价局再遭拒--中国年鉴网
状告江苏省[JiangSuSheng]物价局“不履行查处违法行为职责” 法院以“缺乏证据”为由未受理
状告
状告江苏省[JiangSuSheng]物价局“不履行查处违法行为法定职责”，该局作为物价主管机关，对高速[GaoSu]公路收费[ShouFei]拥有许可权及核定权，对不合法价格具有规范权与监督权。
驳回
法院认为，本案中黄乃海并未提交证据证明他向江苏省[JiangSuSheng]物价局提出过申请的事实，故不符合法定受理条件。
早报记者 李克诚
南京机场高速[GaoSu]超标收费[ShouFei]50%，所收费[ShouFei]用比北京、台北机场高速[GaoSu]之和还要多——因不满南京机场高速[GaoSu]“过高的收费[ShouFei]标准”，南京一位公益人士将江苏省[JiangSuSheng]物价局及南京机场高速[GaoSu]公路管理处告上了法庭。南京市中院日前裁定，对该案“不予受理”。
这也是南京市民黄乃海状告机场高速[GaoSu]“高收费[ShouFei]”又一次遭遇的“闭门羹”。2009年，热心于公益事务的七旬老人黄乃海就曾向南京中院递交行政起诉状，要求江苏省[JiangSuSheng]物价局变更南京机场高速[GaoSu]收费[ShouFei]标准，使收费[ShouFei]标准降低至合理范围内。当时，南京中院对该起诉裁定不予受理。
机场高速[GaoSu]收费[ShouFei]超标50%
今年6月21日，南京市民黄乃海向南京市中级法院递交了行政诉状，状告江苏省[JiangSuSheng]物价局“不履行查处违法行为法定职责”案。黄乃海称，该机场高速[GaoSu]“单趟收费[ShouFei]20元/次”的收费[ShouFei]标准，不仅超出了江苏省[JiangSuSheng]及南京市相同等级公路的收费[ShouFei]标准，甚至还要超过北京机场高速[GaoSu]、台北机场高速[GaoSu]之和，比当地同等级公路高出0.42倍。此外，根据2004年江苏省[JiangSuSheng]相关通知，高速[GaoSu]公路每公里收费[ShouFei]标准定为0.45元，但是，据测算，南京机场高速[GaoSu]每公里超收0.24元，超标逾50%。黄乃海据此计算，南京机场高速[GaoSu]的单趟收费[ShouFei]标准应定在11.6元/次为宜。
他认为，江苏省[JiangSuSheng]物价局作为物价主管机关，对高速[GaoSu]公路的收费[ShouFei]拥有许可权及核定权，对不合法的价格具有规范权与监督权，因此将该局及第三人南京机场高速[GaoSu]公路管理处告上了法院。
但是，南京市中级法院在前天的裁定中认为，在起诉行政机关不作为的案件中，起诉人须提供证据证明其曾经向行政机关提出过履责申请的事实。但本案中，黄乃海并未提交该证据，来证明他向江苏省[JiangSuSheng]物价局提出过申请的事实，故不符合法定受理条件，裁定不予受理此案。
物价局：正研究解决办法
事实上，对南京机场高速[GaoSu]收费[ShouFei]之高，不仅普通市民有意见，就连物价部门的相关领导也觉得“有点高”。据媒体报道，江苏省[JiangSuSheng]物价局综合处处长郑哲在接受采访时曾表示：“自从我来到物价局，机场高速[GaoSu]就一直收这么多钱，算一算收了多少年了！确实太不像话了。”该官员表示，近日他们已经将南京机场高速[GaoSu]超标收费[ShouFei]引发的网络质疑上报领导，“正在研究解决办法。”
据南京机场高速[GaoSu]公路管理处处长刘显根介绍，单趟20元/次的收费[ShouFei]标准是江苏省[JiangSuSheng]物价局、财政厅和交通厅1997年联合制定并报省政府批准的。此后该收费[ShouFei]标准一直没变，“所收费[ShouFei]用全部上缴上级财政”。
江苏省[JiangSuSheng]物价局综合处处长郑哲称，物价部门也想降低这条高速[GaoSu]的收费[ShouFei]价格，“但地方反映压力太大，后来也没降下来。”江苏省[JiangSuSheng]交通厅也曾向媒体表示，南京机场高速[GaoSu]确实超标收费[ShouFei]。
此前，有网民发帖称，南京机场高速[GaoSu]每天通行量约2.8万辆，有20元、30元、50元、60元、90元不等的收费[ShouFei]标准。如全部以小车20元/次计算，一年收费[ShouFei]额至少2亿。“机场高速[GaoSu]开通14年来，总收益至少28亿，收费[ShouFei]远远超过9.8亿元的建设成本。”对于该说法，刘显根称，由于机场高速[GaoSu]在投入使用的前几年车流量很小，“根本没收到28亿”，但这10多年总计收费[ShouFei]数目到底是多少，他表示不知情。
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