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常州武进西湖街道试水集体资产物业化运作--中国年鉴
率先基本实现现代化,最艰巨最繁重的任务在农村。如何解决村级经济发展不平衡、可利用资源不多、农民增收渠道相对变窄等诸多深层次问题,成为一道重要课题。
如何答题?常州市武进区西湖街道正积极探索。
记者昨天看到,常州长顺路以北、经三路以东,占地1.8万平方米、总建筑面积2.68万平方米的蠡河综合市场正拔地而起。明年投运后,这里将成为集综合消费、时尚购物、人防工程于一体的现代商业中心。
“这是蠡河置业公司运作的第一个项目,也是3万西湖人翘首以盼的民生实事。”常州蠡河置业发展有限公司总经理吴志南告诉记者。蠡河置业公司成立于今年3月,由西湖富民合作社、滆湖实业总公司和西湖街道6个行政村、1个社区共同出资组建,总注册资本3630万元。
“换个方式推进村级经济发展。”吴志南介绍说,成立蠡河置业,源于对集体资产保值增值的探索。西湖街道主要承担武进经发区的社会管理职能,近年来随着经发区城市化步伐的加快,西湖街道多个行政村完成整村成建制拆迁,受土地等资源要素制约,村级集体资产保值增值遭遇难题,亟待提高运作水平和资金使用效率。经过深入调研,街道决定整合现有资源,以各村(社区)入股的形式,通过组建公司运作项目,把货币资本转化为物业资产,做强做大物业经济。
不同于传统合作社经济靠土地租赁和集体资产发包的单纯经营模式,蠡河置业通过统筹发展,对项目进行统一规划、统一建设、统一经营,彻底打破了原有村、社区的行政界线,从而在更大领域实现了土地、资金、技术、信息等要素的优化配置,从以往的“零敲碎打”到“攥指成拳”,具备了谋划和实施较大项目的能力。
目前,蠡河置业已选定3个运作项目。除综合市场外,还将建造占地150亩的民营工业园,规划建设新市民公寓楼,实行统一经营管理,以厂房和公寓楼的租赁获取收益。这些项目主要集中在民生领域,实施前都要经过反复论证。吴志南给记者算了一笔账:蠡河综合市场的总投资估计在7000万元左右,建成后以物业出租的方式运营,根据测算,每年大约有700万元的租金,10年收回成本,往后便可坐享红利。
“只有集体经济发展好了,才能为农民多分红、增收入。”西湖街道党工委书记郑亚表示,大河有水小河满,通过资源、资产纽带,把集体经济发展和农民利益紧紧绑在一起,既实现集体资产保值增值,也让农民放心,同时通过集体经济平台,还可以锻炼一大批人才。
常州市武进区委农工办主任金刚认为,统筹发展物业经济一举多得,是推动农村经济转型升级的有益尝试。“把集体经济变成农民增收致富的载体,这样基础才能稳定。” (陈刚 马浩剑)
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