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中华人民共和国年鉴简介

  

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南京十大体系构建独具魅力的幸福城市--国家史册

  

  十大体系构建独具魅力的幸福城市

  发展的终极目的还是为了惠及民生,江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽在市第十三次党代会报告中特别提出,未来五年,要突出富民优先、就业创业、社会保障、住房保障等十大体系建设,使城乡居民生活品质明显提升,社会更加安全稳定,打造独居魅力的幸福都市。

  幸福都市的首要标准就是要使城乡居民的“钱袋子”尽快鼓起来。对此,杨卫泽说,“要认真组织实施‘城乡居民收入倍增计划’,突出农民、企业职工、中低收入者和困难家庭增收,统筹提高工资性、经营性、财产性和转移性收入。”要大力度推进“富民工程”,下决心提升富民实效。今后五年,我市要实现农村居民人均纯收入达2.3万元,城镇居民人均可支配收入达5.5万元的目标。

  扩大就业创业是实现居民增收的必要途径。杨卫泽表示,我市将实施更加积极的就业政策,重点解决好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题,新增城镇就业70万人,实现农村劳动力转移就业20万人次。同时,将鼓励自主创业,健全创业培训、政策扶持、创业服务“三位一体”的创业机制。

  “我们过去创业不足是南京的一个弱项,所以我们在就业工作中更好体现创业。”市人社局朱志宏代表说,未来他们将努力通过创业带动就业,总的计划要扶持各类创业者5万人,这个数字比“十一五”期间翻了一番,要通过创业带动就业35万人。

  此外,南京市还将促进城乡社会保障制度有效衔接,逐年提高城乡居民最低生活保障、企业退休人员养老金和新农保标准,到2015年,最低工资标准实现翻番,城乡基本养老、基本医疗和失业保险覆盖率达98%。

  “钱袋子”鼓起来了,百姓还希望居有定所、行有所便、学有优教、病有良医、老有颐养。对此,杨卫泽在报告中给出了令人期待的愿景:

  住房保障方面

  未来五年,将实施“百万人住房改善建设计划”,高标准建成岱山等四处保障房片区,建设保障性住房2000万平方米。

  稳定物价方面

  将抓好“菜篮子”工程,建设平价商店网络。

  交通出行方面

  将坚持公交优先,构建轨道交通为骨干,地面公交为主体的公共交通体系,到2015年,轨道交通通车里程达250公里,主城公交出行分担率达50%左右,镇村公交开通率达100%。

  教育优先方面

  整体提升学前教育、义务教育、高中教育、高等教育和继续教育、职业教育发展水平,确保教育发展规模、质量和投入在全国领先。

  医疗服务方面

  健全医疗卫生服务网络,增强服务能力,提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

  扶持养老方面

  积极应对人口老龄化,统筹发展居家养老、社区养老和机构养老,到2015年基本实现老有颐养。

  杨卫泽还特别提出,要加强社会管理创新,特别是加强和改进信访工作,坚决纠正损害群众利益的突出问题,做好社会稳定风险评估工作,从源头上预防和减少社会矛盾。

  下关区信访局刘建元代表表示,在未来工作中,他们将密切联系群众,把群众上访变成主动下访、约访、接访,在第一时间掌握群众的诉求,把群众的诉求归纳好、梳理好,及时反映到领导决策层,把这些矛盾化解在萌芽状态。

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