中华人民共和国年鉴简介
中华人民共和国年鉴网是忠实记录中国改革开放和建设成就及国家方针政策的唯一综合性国家年鉴网,是为落实中央关于“开展数字化、网络化建设,做好方志资源的整合、共享与开发利用”的有关精神,打造网上国史馆,推进国家史志信息化的建设的具体举措。中国年鉴网通过推出“阅后即定”等新技术,让历史能定时凝固下来,致力为每个行业、地区、单位、个人提供网上与移动历史空间,让每个行业、地区、单位以及个人都有自己的一部史记,都能在历史上写下浓墨重彩的一笔。
热点内容
推荐内容
网站首页 > 大国崛起 > 地区崛起 > 四川 >
四川省纪委书记:全面建设反腐倡廉前沿阵地--国家形象
文_四川省委常委、省纪委书记 王怀臣
今年,党中央作出了关于开展基层组织建设年活动的重大决定,提出了党的组织建设“全覆盖”的具体要求。加强乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织建设,是党的基层组织建设的重要组成部分,是夯实党的执政根基的战略任务,是大势所趋。
四川是西部农业大省,通过调研我们发现,四川省纪检[JiJian]监察机关查办的案件,有80%左右集中在基层,群众反映的问题,有80%左右集中在基层,在工业化、城镇化进程加快的新形势下,群众工作“松”不得,党群关系“散”不得,稳定基础“垮”不得,抓基层、打基础的任务非常艰巨。基于这一认识,四川省委、省政府把加强乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织建设摆上重要位置,根据中央纪委监察部《关于加强乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织建设的指导意见》,省委、省政府办公厅联合下发了《实施意见》,作出了全面部署,要求“哪里有党组织,哪里就有纪检[JiJian]监督”。各地强化保障,以整合资源、强化职能为重点,积极创新机制制度,有效发挥了乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织的积极作用,也探索积累了一批有特色、有价值的鲜活经验。
建强乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织,必须全面夯实乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织基础,推进保障能力大提升。乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织是国家政权建设的重要内容,是党的基层组织的重要组成部分。根据有关规定和中央纪委文件精神,乡镇[XiangZhen]必须设立纪委。四川省委、省政府坚决贯彻这一要求,把乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织建设纳入农村党风廉政建设总体规划,作为责任制考核的重要内容,强化督导,全力推进,切实筑牢乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织干事创业的组织基础。一是规范乡镇[XiangZhen]纪委设置。今年8月底前,将全面恢复乡镇[XiangZhen]纪委;对已经设置乡镇[XiangZhen]纪委的,严格落实乡镇[XiangZhen]纪委由书记、副书记和委员组成等规定,着力解决乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织设置不规范、定位不清等问题。二是健全基层监督网络。坚持重心下移,力量下沉,在建齐建强乡镇[XiangZhen]纪委的基础上,通过设置乡镇[XiangZhen]政府监察室、设立村(社区)纪检[JiJian]小组等,向一线配置资源,延伸监督触角,构建
“横向到边、纵向到底”全域覆盖、立体监督的新格局。三是强化工作保障。大力实施乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织标准化建设,将乡镇[XiangZhen]纪委所需办公经费纳入县级或乡级财政年度预算,保证必要的办公条件和必要的工作经费,确保乡镇[XiangZhen]纪委有牌子、有办公场所、有计算机、打印机、电话机等,做到有机构办事、有场地做事、有条件干事。
建强乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织,必须创新乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织工作机制制度,推进履职水平大提升。把乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织充分履职、发挥作用作为加强乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织建设的出发点和落脚点,鼓励各地在不改变乡镇[XiangZhen]纪委设置的前提下,创新农村基层纪检[JiJian]组织的工作方法和运行机制,积极探索基层协作办案、联合巡查等有效形式,整合力量,优势互补,充分发挥乡镇[XiangZhen]纪委服务发展、联系群众、促进和谐的作用。一是强化一线监督。通过动态监督和全程监督,筑牢一线监督防线,确保强农惠农富农政策不走样、不衰减,确保各项便民利民措施落到实处、见到实效。民族地区乡镇[XiangZhen]纪委着力加强对维护政治纪律、民族团结、社会稳定等方面的监督检查。二是强化信访处理。实施领导接访、重点对象约访、民情走访等,进村入户访民情、田间地头察民生,贴近民心解民忧,进一步拓宽基层群众诉求渠道,主动化解矛盾纠纷,维护基层和谐稳定。三是强化案件查办。推行片区协作办案制度、交叉办案制度,打破单个乡镇[XiangZhen]办案力量有限的瓶颈,整合资源,握紧“拳头”,直击基层典型案件。推行挂牌督办制度,对一些重大典型案件、复杂疑难案件,上级纪检[JiJian]监察机关采取挂牌督办,通过重点过问、派员协作、现场指导等方式,为基层办案提供强力支持。就案件查办的效果看,一些乡镇[XiangZhen]纪委实现了查办案件“零”的突破。
建强乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织,必须强化乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]队伍建设,推进干部素质大提升。乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织直面群众,责任重大,建设一支“铁”队伍,至关重要。一是实施全员培训。省纪委制定了《2012年纪检[JiJian]监察干部教育培训计划》,今年内将对新任乡镇[XiangZhen]纪委书记全部培训一遍。市、县两级纪委抓好乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]干部的培训,保证所有乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]干部都接受一次集中学习。同时,通过选派乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]干部上挂锻炼、参与上级办案等方式,实战练兵,提高能力。二是实施严格监督。对执纪者来说,形象就是生命。我们突出抓好乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]干部纪律作风,激发乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀、示范引领作表率,树立“可亲、可敬、可信”的良好形象。制定乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]组织工作规程,建立健全内控制度,确保工作规范有序、运转有效。三是实施关怀激励。不仅搭建乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]干部能干事、干成事的舞台,而且探索建立乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]干部业绩考核评价和激励机制,对德才兼备、实绩突出的优秀乡镇[XiangZhen]纪检[JiJian]干部予以提拨重用。