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四川农妇携村民吃政府食堂被拘案开审--国家形象
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南都讯 因为“吃光政府食堂[ShiTang]饭菜被拘留”,四川农妇黄满云提起行政复议,要求撤销仁寿县公安局对其作出的行政处罚决定。(南都6月30日A 22版曾报道)前日14时,此案在四川仁寿县人民法院开庭审理。
去年12月28日上午,黄满云带领同村25名村民[CunMin]来到禄加镇政府[ZhenZhengFu]反映“成赤高速公路征地”问题[WenTi]后,将镇政府[ZhenZhengFu]食堂[ShiTang]的午饭吃光。今年1月4日,黄满云被拘。仁寿县公安局出示的《公安行政处罚决定书》显示,“黄满云带头将禄加镇政府[ZhenZhengFu]食堂[ShiTang]饭菜抢光,导致政府工作人员没有饭菜,严重影响了禄加镇政府[ZhenZhengFu]的正常工作秩序,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第二款,对黄满云处以行政拘留十五日”。3月19日,黄满云提起行政复议,要求撤销这项行政处罚决定。5月3日,仁寿县法院受理此案,并于昨日开庭审理。
庭审当中,黄满云称当日是去镇政府[ZhenZhengFu]反映征地问题[WenTi],否认当天有“带头抢光政府食堂[ShiTang]饭菜”的行为,且未对镇政府[ZhenZhengFu]工作造成干扰。仁寿县公安局则表示,黄满云的行为属于“非法聚众上访”,依法对其作出行政拘留。经过两小时的庭审,法官宣布休庭,案件择日再审。据《新京报》
■双方说法
讨说法还是非法聚众上访?
黄满云
因自家的土地面积占了大头,于是黄满云组织村民[CunMin]反映征地问题[WenTi]。2009年至2012年间,她多次带领村民[CunMin]前往禄加镇政府[ZhenZhengFu]反映问题[WenTi],此前只有几个人。2011年12月28日上午,她组织了25位村民[CunMin]到禄加镇政府[ZhenZhengFu]“讨说法”。当天村民[CunMin]在禄加镇政府[ZhenZhengFu]办公楼里呆着,并未有过激言行及行为,很有秩序。
禄加镇政府[ZhenZhengFu]
镇党委副书记杨永东称,黄满云上访并未走正常程序,是非法聚众上访,不理睬政府人员的劝阻,带领村民[CunMin]在政府办公室大声吵闹,导致工作人员无法工作,不得不关闭门窗。其中,黄满云和部分村民[CunMin]还称,如果不解决好土地问题[WenTi],就吃在政府食堂[ShiTang],住在政府办公室。
是否强行就餐扰乱政府工作?
黄满云
2011年12月28日到达镇政府[ZhenZhengFu]后,黄满云觉得上午无法解决问题[WenTi],于是找到政府食堂[ShiTang]的师傅李道明,称她和另外20多个村民[CunMin]中午要在食堂[ShiTang]吃一顿饭,因身上没带那么多钱,请李先记账,等征地问题[WenTi]解决了,由她结账。李道明并没有反对。此前黄也曾带领上访的村民[CunMin]来吃饭,并以每人7元的标准支付了饭钱。当天中午,村民[CunMin]们来到食堂[ShiTang]就餐,吃光了饭菜后在食堂[ShiTang]聊天,打扑克,到近14时离开。
黄满云承认,中途曾有政府工作人员来就餐,但看见饭菜所剩无几就出去吃饭了。这段时间内并没有政府工作人员出面阻止黄满云一行用餐。“政府还是照常上班,只是中午有些人出去吃,怎么就扰乱秩序了?”
禄加镇政府[ZhenZhengFu]
食堂[ShiTang]师傅李道明承认,黄满云当天上午来找过自己,但他拒绝了她的就餐要求,因为人太多。中午黄满云带着一行人就餐,李道明无法阻止,于是向镇党委副书记杨永东报告。
杨永东赶到食堂[ShiTang]时,里面已坐满了人。但他承认,因“怕激化矛盾”,镇政府[ZhenZhengFu]并未派人出面阻止黄满云等人的行为。事后,禄加镇政府[ZhenZhengFu]向当地派出所报案。镇政府[ZhenZhengFu]出具的情况通报称,临近中午,黄满云又带领25名群众到政府机关食堂[ShiTang]强行用餐,致使政府机关无法正常工作,严重影响了机关办公秩序。
警方通过多次调查取证,认定黄满云的行为属于非法聚众上访,在当地造成极坏影响,造成严重后果,构成聚众扰乱机关秩序的违法行为。
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