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浙江义乌地王开发商违规预售11天未受处--国家史册
当地主管部门:取证困难,并未立案调查,除非购房者[GouFangZhe]愿意提供付款证明
早报(微博)记者 仇锋平 发自浙江义乌
全球最大的小商品城浙江义乌市近日的商界奇闻是新晋全国宅地“地王”开发商制造的——在未取得预售[YuShou]证甚至连土地都没交付之下,“新地王”项目楼盘即于8月22日开始违规预售[YuShou]。更奇的是,违规预售[YuShou]已11天,义乌相关主管部门仅仅对其关注,并未立案调查。
“新地王”开发商为何如此急于“卖房”?义乌坊间传言,开发商急着卖楼花是为回笼资金,其自有资金并不足以支付土地款;不管是此前竞得的土地,还是这块“地王”,均需借民间高利贷来运作。
浙联律师事务所主任戴和平表示,开发商在没有取得预售[YuShou]证前与购房者[GouFangZhe]签订的购房“契约”不受法律保护,后者购房款很可能打水漂。
土地款首付未缴就预售[YuShou]
义乌国际文化中心东南角的“中心区07、08”宅地总建筑面积47.2万立方米,地段稀缺。8月11日上午,经过2小时、251轮竞价,浙江省义乌市现代[XianDai]房地产开发有限公司(以下简称现代[XianDai]房产)以高出起拍价一倍、72.19亿元总价(楼面价15302.44元/平方米)竞得该地块,这是迄今为止国内总价最高的宅地。当时现代[XianDai]房产负责人接受媒体采访时曾表示,“这块地如何设计开发,还没具体计划。”
但商业奇迹在11天内诞生——从“没有具体计划”到突然开始预售[YuShou]。据媒体公开报道,8月22日开始,现代[XianDai]房产开始预售[YuShou]“新地王”上的楼盘。
早报记者调查发现,该公司几乎每天都在当地报纸刊登整版广告推介,“中心区07、08”地块被定义为“现代[XianDai]城”住宅项目。有媒体报道,“现代[XianDai]城”仅8月22日预售[YuShou]收款就达数亿元;至8月24日,通过违规预售[YuShou]已回款近10亿元。
这是能让人一眼看穿的商品房违规预售[YuShou]行为。义乌市国土局人士表示,“现代[XianDai]城”地块至今连首付款都未缴纳。按规定,50%的首付款必须在出让40天内支付,1年内付清尾款;然后才可能交付土地,供现代[XianDai]房产开发。
“‘现代[XianDai]城’的预售[YuShou]证都没上报,现在是不能销售[XiaoShou]的。”义乌市建设局房产科科长楼棋樟表示,按住建部《城市商品房预售[YuShou]管理办法》规定,只有在土地交付后,办理了用地规划许可证、用地许可证、建设工程规划许可证和施工许可证,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,建筑体高出地面等“硬杠杆”满足后,才有望颁发预售[YuShou]证,可现在该项目没有具备其中任何一样条件。浙江省国土资源厅网站显示,义乌“07、08地块”的开工时间定为2013年2月14日,竣工时间定为2016年2月14日。按此推算,此地块上的“现代[XianDai]城”至少1年半后才有望获得预售[YuShou]证,进行合法销售[XiaoShou]。
部分房源已在中介挂牌
证明现代[XianDai]房产确实在“预售[YuShou]楼盘”也不难。8月30日,早报记者在现代[XianDai]房产销售[XiaoShou]展示中心看到,约10组购房者[GouFangZhe]在向销售[XiaoShou]人员询问关于房产的种种细节。据销售[XiaoShou]人员介绍,小区总计26幢3000多套公寓,户型覆盖大中小,从90多平方米到200多平方米均有,毛胚,销售[XiaoShou]均价2.88万元/平方米,约3年后建成。若要购房,只能在其中的5幢楼房进行挑选。因为这些房源被公司股东获取,可以先行出售,其他房源要过段时间才能出售,若有意向,可先进行意向登记。
早报记者以购房者[GouFangZhe]身份,随销售[XiaoShou]人员从1楼的销售[XiaoShou]展示中心进入4楼1个房间。该房间墙上除贴着项目总平图外,还贴着在售5幢楼房的价格表。工作人员表示,早报记者相中的该幢楼房共计27层,2梯4户,东边套只剩下4、8、18层。18层楼层较好,中间套单价3.18万元/平方米,东边套单价3.48万元/平方米。9月10日之前付款150万元,可享受单价直减3000元的优惠;9月20日前再付款70万元,享受中间套单价直减3000元的优惠。
该人士表示,公司会与购房者[GouFangZhe]签订1份收款证明,注明购房者[GouFangZhe]所买房号、户型。大约1年多后可与购房者[GouFangZhe]签署正式购房合同,购房者[GouFangZhe]届时可申请房贷。
而短短几天,不仅在现代[XianDai]房产售楼处,连在义乌的房产中介也已能“买”到“现代[XianDai]城”的期房。喜旺房地产信息服务中心人士表示,“现代[XianDai]城”的好房源都被关系户挂到中介了,购房者[GouFangZhe]要加价10万-20万元/套,才能由“原房东”陪同到房产公司更名,即把收款证明的户名更换到新购房者[GouFangZhe]名下。
主管部门仅关注,未立案
8月31日,早报记者就“现代[XianDai]城”涉嫌违规预售[YuShou]一事致电开发商,后者并不承认有卖房行为,表示贴在销售[XiaoShou]展示中心墙上的总平图和户型图仅仅是展示。
《城市商品房预售[YuShou]管理办法》规定,开发企业未取得《商品房预售[YuShou]许可证》预售[YuShou]商品房的,依照《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条的规定处罚,即由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。
楼棋樟表示,“现代[XianDai]城”连日的整版广告他已引起警觉,并告知了义乌市综合行政执法局。该市对于楼盘违规预售[YuShou]的查处权限在综合行政执法局。
义乌市综合行政执法局纪委副书记吴荣军表示,8月29日该局曾连同市建设局到现代[XianDai]房产,提醒其就旗下项目要进行合法销售[XiaoShou]、依法建设,相关手续必须齐备。目前正关注“现代[XianDai]城”涉嫌违规预售[YuShou]一事,但并未就此立案调查。因为查处违规销售[XiaoShou]取证较难,即便到现场拍摄了展示图等画面也未必能作为证据。除非购房者[GouFangZhe]愿意提供付款证明。
据当地知情者反映,此前现代[XianDai]房产“商业中心”项目也曾提前预售[YuShou],而该公司近两年来从未因违规售房遭处罚。
“购房契约不受法律保护”
2008年,义乌市政府颁布《义乌市商品房(预)销售[XiaoShou]合同网上备案系统管理办法》,规定自该年9月1日起出让土地建造的商品房均需上网销售[XiaoShou]。
浙联律师事务所主任戴和平表示,据最高法院《审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题解释》,“现代[XianDai]城”因无预售[YuShou]证,不具备销售[XiaoShou]条件,其跟购房者[GouFangZhe]签署的购房契约无效,不受法律保护。这意味着,这几天购买“现代[XianDai]城”的人存在诸多风险。如一旦房价上涨,开发商不承认此前售房契约,欲提价售房,购房者[GouFangZhe]只能干瞪眼。开发商一旦资金断裂,“现代[XianDai]城”成了半拉子工程,购房者[GouFangZhe]就可能既没房子,也取不回购房款。楼棋樟也认为,购买违规销售[XiaoShou]的房产,购房者[GouFangZhe]有可能承担开发商转嫁的风险。
义乌市建设局规划科科长吴新宇表示,按规定,开发商必须在领取预售[YuShou]证前报批方案,包括项目总平图和户型图,可“现代[XianDai]城”目前并未申报,这意味着“现代[XianDai]城”目前展示给购房者[GouFangZhe]的总平图和户型图并未获批,购房者[GouFangZhe]买到的房子建成后未必就是现在在图纸上看到的样子。
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