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私人游泳馆超范围经营 252名学生疑集体染病毒--中国年鉴网
核心提示:9月4日,平阳县一市民向本网投诉,称包括其孩子在内的一批学生[XueSheng],因暑期在当地某私人游泳[YouYong]馆学习游泳[YouYong]而集体感染上呼吸道染腺病毒[BingDu],事后负责人[FuZeRen]拒不答应相关赔偿。9月8日,记者从平阳县卫生局证实,共有252名学生[XueSheng]在这起事件中被确诊为疑似腺病毒[BingDu]感染者,其中有20多名重症者住院,目前所有学生[XueSheng]健康状况已经恢复良好,涉案泳池[YongChi]也已被强制关闭。
【温州网·原创报道】 9月4日,平阳县一市民向本网投诉,称包括其孩子在内的一批学生[XueSheng],因暑期在当地某私人游泳[YouYong]馆学习游泳[YouYong]而集体感染呼吸道染腺病毒[BingDu],事后负责人[FuZeRen]拒不答应相关赔偿。9月8日,记者从平阳县卫生局证实,共有252名学生[XueSheng]在这起事件中被确诊为疑似呼吸道腺病毒[BingDu]感染者,其中有20多名重症者住院,目前所有学生[XueSheng]健康状况已经恢复良好,涉案泳池[YongChi]也已被强制关闭。
涉及两百多名学生[XueSheng]的聚集性疫情是怎样发生的,泳池[YongChi]负责人[FuZeRen]为何拒绝赔偿,相关监管单位是否存在失职?9月8日,记者前往平阳县展开调查。
私人游泳[YouYong]池超范围经营 消毒措施严重不善
平阳县卫生局爱卫办主任丁强介绍了该起事件的大致情况。据事后调查,涉案的私人游泳[YouYong]馆为平阳县鳌江镇妇幼保健院对面的吴国霞游泳[YouYong]培训场。其工商执照主体定性为游乐场,经营范围中没有游泳[YouYong]培训项目,属超范围经营。
今年7月初,负责人[FuZeRen]吴国霞擅自在场地内搭起两个气充性塑料泳池[YongChi],开展暑期学生[XueSheng]游泳[YouYong]培训业务。前后一个月内共有578名7至13岁的孩子在此学习游泳[YouYong]。两个泳池[YongChi]大小分别为12米x16米、10米x20米,水深0.8米,两者不互通,无循环换水系统。每天仅靠补充少量新水维持泳池[YongChi]水量。消毒措施严重不到位,8份水样抽检均达不到卫生标准。
回访500多名学生[XueSheng] 半数出现高热、咽痛等症状
在如此小面积的肮脏泳池[YongChi]内,大量孩子相互频繁接触,感染原很快传播开来。发烧、咽喉肿痛、咳嗽等症状在他们中间蔓延,其中有20多位学生[XueSheng]情况较重而住进医院。
8月3日下午,该县卫生局接到家长投诉后,立即展开调查。经过对住院的12例患者提取的咽试子样本进行检测,其结果为呼吸道腺病毒[BingDu]核酸全部显阳性。
后再通过20天对578名学生[XueSheng]的回访(其中有效应答为494人),发现出现腋下温度超过38度以上,伴有咽喉肿痛,扁桃体腺肿大的学生[XueSheng]共有252名。8月23日,该县疾控中心出具报告,根据现场流行性病学调查,结合临床表现,确定该起疫情为一起呼吸道腺病毒[BingDu]感染引起的咽结膜炎热聚集性疫情。
报告称,这些病例具有明显的聚集性,传播速度较快,可通过游泳[YouYong]池水、呼吸道以及密切接触等途径传播。同时,由于游泳[YouYong]池利用频次高,各场次之间未采取消毒措施,造成水质卫生状况持续下降,导致罹患率逐渐上升。
公职人员当教练 小小培训班月入二三十万
一个小小的私人游泳[YouYong]馆,能吸引500多名学生[XueSheng]前来培训,其中有何奥秘?据知情人士透露,该游泳[YouYong]场内一名教练为鳌江实验小学的现任体育教师,也是负责人[FuZeRen]吴国霞的亲戚。由于该体育教师在当地小有名气,因此才能拉拢来众多当地学生[XueSheng]。这一点也得到了当事人吴国霞的印证。目前,该县卫生局已经将此事转告当地教育局。
据了解,一个孩子的培训费为450元至600元不等,以578名学生[XueSheng]来算,该游泳[YouYong]培训班在短短一个月内就有二三十万的收入。但事发后到现在,赔付款却只有4万4千元左右。
据县卫生局爱卫办主任丁强介绍,根据《公共场所卫生管理条例》第14、15条规定,造成严重危害公民健康的事故或中毒事故的单位或者个人,应当对受害人赔偿损失。因此,已明确告之游泳[YouYong]池负责人[FuZeRen]对所有学生[XueSheng]进行相应的赔付。同时,由于其未取得“卫生许可证”而擅自营业,将并处以2万元的处罚金。
根据投诉人9月4日的反馈,泳池[YongChi]的负责人[FuZeRen]只向80名学生[XueSheng]每人赔偿了300元,且不承认责任。
负责人[FuZeRen]:早知道水质有问题 但没有病毒[BingDu]
9月9日上午,记者联系到泳池[YongChi]负责人[FuZeRen]吴国霞。据其介绍,该游泳[YouYong]培训班为短期班,一期20天,每天的营业时间为上午5点至晚上8点多。训练时,每个班级为20多个孩子,两个泳池[YongChi]共为40多个。
“水质不达标这事是什么时候知道的?”记者问。吴国霞表示,事发之前,县卫生监察大队有对其游泳[YouYong]池水样进行检测,结果为水样不合格。进行了通知,但是没有要求整改。“我知道水有问题,但是没有病毒[BingDu],病毒[BingDu]是小孩自己带过来的。”吴国霞还表示,在营业期间县工商局并没有来巡查过。
对于赔偿事项,吴国霞表示,目前陆陆续续已经有上百个家长向她投诉,已经协商好的有80多位,即每人赔付300元。“300元也是家长自己提出来的,有些家长好说话,有些难说话,我们现在也还在协商中。”
而对于这起事件中,游泳[YouYong]场在责任承担问题上,吴国霞竟然如此说道:“本来培训都要结束了,不知道哪个小孩又带来这个病毒[BingDu],一下子就传开了,我们也没有料到!”
律师:不同行政部门 可处以不同种类处罚
县卫生局将对责任方处以2万元的罚款,工商局是否也有相应的处罚?对此,平阳县工商局企业监管科科长周明表示,游泳[YouYong]培训项目需要先经过卫生局与体育局的审批,再向工商部门提出审批。根据行政许可法“一事不再罚”原则,由前置审批部门对当事人进行处罚后,工商部门不能再进行处罚。
对此,高策律师事务所吴建胜律师表示,针对一种违法行为,不同的行政部门虽不能进行同一种类的行政处罚,但是可做不同种类的处罚。工商部门可以吊销该游乐场的营业执照。而针对赔付款问题,家长可以与责任方进行协商,如果协商不下来,可以向法院提起诉讼。(记者:温婉)
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