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占地近万亩大型社区靠业主制定村民公约管理--国家年鉴
本报记者 张亚男 没有业委会,也没有居委会,一个占地近万亩的大型社区,靠业主[YeZhu]自行制定的《村民[CunMin]公约[GongYue]》,对小区进行自治管理。
这26条没有法律效力的行为准则,能否孕育出业主[YeZhu]心中的“桃花源”?《村民[CunMin]公约[GongYue]》落地后,这个[ZheGe]小区发生了哪些变化?而哪些,又是这26条无法改变的?
闪现着公民意识的《村民[CunMin]公约[GongYue]》,决定其存在的土壤,是经济条件,还是社会因素?这个[ZheGe]存在于杭州一个高档社区的“良渚模式”,能否在其他社区推广?
桃花源般的生活
这26条约定能起作用,那是因为人们心里有道德需求,而又长时间没能被满足。
9月19日清晨6点半,杭州市余杭区良渚文化[WenHua]村。
登山步道旁已有人晨练,路过的老人抬头,向记者颔首,有时还会轻轻微笑。7点15分,私家车渐渐开出小区,除了偶尔传来一两声喇叭声和居民的低语声,便只剩下了风声和鸟鸣声。与它一墙之隔的,就是忙碌喧哗的104国道。
这就是68岁的赵丹涯心目中“世外桃源般的生活”。赵丹涯是良渚文化[WenHua]村“竹径茶语”住区的业主[YeZhu],早年毕业于中国地质大学,是中国最早的南极科考成员之一。
他选中的这个[ZheGe]养老之地良渚文化[WenHua]村是位于杭州市郊的一处高档住宅区,小区均价在20000元左右,与杭州市中心城区房价不相上下。“竹径茶语”、“白鹭郡”等几个已建或在建住宅区构成了这个[ZheGe]占地近10000亩的“小镇”,大片的住宅夹在山路和郁郁葱葱的竹林、树木中。
赵丹涯所在的“竹径茶语”,业主[YeZhu]多为公务员和高知阶层。而整个社区目前有4000多户常住,很多人是二次置业,在市区上班,周末一家人开车到这里住住。
赵丹涯网名“海老大”,也是良渚文化[WenHua]村《村民[CunMin]公约[GongYue]》的主策划。2011年2月27日,《村民[CunMin]公约[GongYue]》正式发布,800多位村民[CunMin]参加了发布会。这份《村民[CunMin]公约[GongYue]》通过调查问卷、电话询问、入户调查等方式,向3931户村民[CunMin]征求意见,收集3653户村民[CunMin]反馈,最终定稿为26条“公约[GongYue]”。赵丹涯说,制定《村民[CunMin]公约[GongYue]》时,很多内容业主[YeZhu]论坛[LunTan]上都争论过。业主[YeZhu]论坛[LunTan]上20多万个帖子,给很多问题的解决指引了途径。
这份“读起来朴实又带有一点理想主义色彩”的《村民[CunMin]公约[GongYue]》,是杭州大型社区第一份业主[YeZhu]自律互助公约[GongYue]。《村民[CunMin]公约[GongYue]》的序论,引用了赵丹涯的一句话,“共乐乐,地位无高低,学识无深浅,身份无贵贱,崇平等,践和谐”。26条“公约[GongYue]”在社区公共场所几乎随处可见。村民[CunMin]食堂餐桌上用来压餐巾纸的木块上,也写着“在小镇公共场所,我们放低谈话音量;在小镇公共场所就餐,我们提倡自备打包餐盒”这样的公约[GongYue]内容。
对于《村民[CunMin]公约[GongYue]》的内容,业主[YeZhu]们讨论了半年多。在良渚文化[WenHua]村官网上,《村民[CunMin]公约[GongYue]》征询函这么表述:“我们将塑造一个当代中国理想小镇的行为样本,践行人与自然、人与家园、人与人无限尊重的可能。”
“这个[ZheGe]东西凝聚了我一生的理想,人与人之间就应该和平共处,世外桃源般的生活谁都喜欢。”赵丹涯说。
但这个[ZheGe]“理想国”,能不能实现呢?
赵丹涯说,就比如私家车按喇叭,白天偶尔有个一两声的。“不过,村里还有个五星级的君澜酒店,我听说出租车来了也是不按喇叭的。”这些村规,并不一定现在都能做到。但他相信经过一个过程,“人人自律,日行成风”。他举了个例子,为业主[YeZhu]养宠物的事,在论坛[LunTan]上闹出不小的矛盾。现在,业主[YeZhu]会很自觉地按村规执行。在村民[CunMin]食堂吃早饭,有牵狗的,先把狗放在门外,再进门买早饭,端着早点出去吃。
文化[WenHua]村有一条食街,2011年4月左右,《村民[CunMin]公约[GongYue]》发布一个多月后,食街出现了插队的事。有人在论坛[LunTan]上发帖———《有了<村民[CunMin]公约[GongYue]>,为什么还有人插队》。这个[ZheGe]帖子一天点击量过千。
“插队这事儿,在中国算啥事儿?但在这个[ZheGe]论坛[LunTan]上,在良渚文化[WenHua]村,它就真成了话题了。”赵丹涯说,后来,这种事再也没有发生,无论是买油条还是买包子,大家都会自觉地排队。
“这26条是约定,不是规定,约定和规定差远啦。”赵丹涯很认真地说,“约定”这个[ZheGe]词看起来很虚,它能起作用,那是因为人们心里有道德需求,而又长时间没能被满足。
论坛[LunTan]上的博弈
这个[ZheGe]关于小区停车收费问题的帖子置顶半个多月,点击量11000多,一共16页的讨论帖。
8月21日,业主[YeZhu]“天边一朵云”在论坛[LunTan]上发帖,拜托邻居“别养骚公鸡”。
“本来在自家院里养些鸡鸭也没什么,可它倒好,清晨4点不到就扯开嗓门‘喔喔喔’了,好像还不止一只,一直到上午8点都不停。邻居,拜托您了,求您了。”
这个[ZheGe]帖子引来围观。大家在论坛[LunTan]上对这个[ZheGe]没有被点名的“公鸡主人”指指点点。
8月25日,“海老大”赵丹涯给“天边一朵云”带来好消息:“关于公鸡之事,刚获悉:养公鸡的邻居已经答应把公鸡宰掉,但由于养得不少,一时吃不完,所以可能还要骚扰一周左右。”
事情就这么解决了。
而和开发商博弈,业主[YeZhu]论坛[LunTan]同样是一个有效阵地。
9月19日8点15分,良渚文化[WenHua]村村民[CunMin]食堂。“车位的事情怎么样?”赵丹涯问坐在旁边的潘卫群。
潘卫群是小区开发商、万科南都地产客户关系中心工作人员。
“昨晚开会开到今天凌晨1点半,就是讨论车位问题,已经解决了。”潘卫群笑着给赵丹涯递上一根油条。
事情始于8月24日,“竹径茶语”业主[YeZhu]论坛[LunTan]上,业主[YeZhu]“我爱普洱茶”对小区停车收费问题提出看法。“作为业主[YeZhu],这是我的家,每天进出应该自由舒心。按现在的停车收费标准,2小时免费,超过2小时就要5元钱,一月就要150元。我觉得这儿不是我的家,倒像是公园或者游乐场。”
这个[ZheGe]帖置顶半个多月,点击量11000多。一共16页的讨论帖,有人提出车位包月,马上就有人说包月可能引发乱停车;也有人建议对村里的停车情况做统计调查,以作出客观准确的结论。
9月21日上午8点多,一条跟帖出现,“事情终于得到了解决。”
从2006年“竹径茶语”业主[YeZhu]开始入住,业主[YeZhu]论坛[LunTan]随即活跃起来。竹径茶语住区300多户,论坛[LunTan]上实名认证的共160位,有很多则是潜水。到记者发稿时,整个论坛[LunTan]发帖207139个。这个[ZheGe]论坛[LunTan]里,话题不仅仅围绕装修、房价、物业管理等,也有组织志愿者活动、“无车日应该怎么做”等内容。一些业主[YeZhu]私交也不错,常约在一起喝茶聊天,但平日里主要交流还是在论坛[LunTan]上。
向陌生人微笑难吗?
环境是很影响人的。为什么在村子外面就做不到垃圾分类?人车分道?这份公约[GongYue],还原到它最本质的形态,只是一种人与人之间由最初的信赖而产生的自律。
良渚文化[WenHua]村业主[YeZhu]职业跨度很大,从IT、法律、医疗到金融,家庭都是在中产以上。
一到周末,业主[YeZhu]王群力就开着他的“陆虎”到良渚过周末。“你来这里,一定会觉得不一样,很不一样。”不一样在哪里,王群力没说。王群力是浙江影视集团有限公司策划总监。
村民[CunMin]公约[GongYue]里有一条,邻居见面要主动问好。王群力说,到现在他也不会很主动向陌生人微笑问好,只有熟悉的邻居才会那样。“我跟人家不熟,冲人家笑了,人家或许觉得我有毛病。”但现在,周末他在社区跑步,时不时会碰到晨练的老爷子、老太太冲着他点头微笑,王群力“感觉很放松”。很自然地,他也向对方笑笑。
“向陌生人笑一笑,这其实不难,为什么出了村子,我就做不到了呢?”王群力说,环境是很影响人的。比如,为什么他在外面就做不到垃圾分类?人车分道?“这些事情,如果在杭州市区是想象不到的。”王群力觉得,这份公约[GongYue]还原到它最本质的形态,只是一种人与人之间由最初的信赖而产生的自律。
王群力前段时间关注过社会热议的“老人跌倒为何无人敢扶”的问题。他觉得,这就是社会道德滑坡造成的恶性循环,人与人之间的信任感被破坏了,和人打交道就会感到焦虑、恐惧,你自律别人不自律,最后的结果就是无人自律。在良渚文化[WenHua]村这个[ZheGe]小环境,业主[YeZhu]间打个招呼,微笑一下,是一剂很好的润滑剂,人与人之间很容易建立起信任感来,自律就成为很自然的事。这就是以最小的成本,获得了最大的社会效益。
交谈里,王群力还提到一个词———“逃离”,“逃”到这里,然后寻找什么东西。王群力平时工作繁忙,周末回到“村里”,他会到村里的教堂坐坐,让脑子空一空。不过,他不是基督徒。
这个[ZheGe]教堂,是良渚文化[WenHua]村的“配套设施”。这个[ZheGe]小区的配套设施,除了幼儿园、学校、游泳池、教堂外,规划中还有一座佛寺、一座博物馆。
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