昨天，温州[WenZhou]市政府官方网站的头条新闻，就是“我市金融[JinRong]改革创新行动方案确定”。

　　有熟悉温州[WenZhou]经济的专业人士评价，这意味着温州[WenZhou]将在金融[JinRong]方面全力加快创新步伐，多策齐下，梳理疏导民间[MinJian]资本合理运转。

　　新鲜出炉的这套金融[JinRong]改革创新行动方案，共有8条具体举措。记者昨天专访温州[WenZhou]政府相关部门的专业人士，进行了详细解读。

　　1. 争创“温州[WenZhou]国家金融[JinRong]综合改革试验区”

　　在争创“温州[WenZhou]国家金融[JinRong]综合改革试验区”过程中，温州[WenZhou]市将制订《温州[WenZhou]国际金融[JinRong]综合改革试验区总体方案》。按“先行先试”的原则，对在温州[WenZhou]市委市政府决策范围内的改革事项，年内先行组织实施；对省委、省政府决策范围内的事项，争取省委、省政府审批后实施。在此基础上，尽快向国家上报试验区总体方案并争取获批。

　　2. 深化小额贷款公司试点

　　这条内容主要涉及开展小额贷款公司试点，这次，将计划组织实施《加快小额贷款公司发展三年行动计划(2011-2013)》，将支持小额贷款公司开展业务创新和培育特色业务。

　　计划到2011年末，全温州[WenZhou]的小额贷款公司，包括筹建的在内，将努力发展到50家，比年初增加30家，资本净额总量确保达到80亿元，贷款余额确保100亿元，力争达到120亿元。

　　3. 全面启动农村合作金融[JinRong]机构股份制改造

　　按照民资为主、政府主导的要求，温州[WenZhou]市将对辖区内11家农村合作金融[JinRong]机构进行股本金扩充，其中温州[WenZhou]市区3家引入省级、市级、县级国有企业参股，其余8家县域机构实行市、县两级国有企业参股。

　　4. 鼓励和引进全国性金融[JinRong]机构在温州[WenZhou]设立专业机构

　　这一条主要是鼓励引进全国性金融[JinRong]机构在温州[WenZhou]设立专业机构。据了解，目前各银行金融[JinRong]机构已设立10家小企业专营机构，计划确保年内新增5家银行小企业专营机构，确保小微企业的贷款增速高于全市全部贷款的增速。

　　5. 开展民间[MinJian]资本管理服务公司试点

　　将选择经济中等发达、民间[MinJian]资本活跃、正规金融[JinRong]机构服务不足、有一定的规模经济辐射效应的地区开展民间[MinJian]资本管理服务合作社试点，目的是有效引导民间[MinJian]资本健康合理有序流动。年内在2—4个县(市、区)，各选择1个行政村或中心镇试点。

　　6. 组建民间[MinJian]借贷登记服务中心

　　预计年内在条件成熟县(市、区)先行开展民间[MinJian]借贷登记服务中心试点，服务中心将为民间[MinJian]借贷双方提供供求信息汇集发布、借贷合约公证和登记、交易款项结算、资产评估登记和法律咨询等综合服务，促使民间[MinJian]借贷行为阳光化、合法化，引导民间[MinJian]资本合法有序地进入融资、创业活动。

　　7. 促进股权投资业发展

　　年内，温州[WenZhou]市还将选择1个县(市、区)先行启动组建民间[MinJian]借贷登记服务中心的试点，温州[WenZhou]人股权投资基金1号年内要完成首期募集2亿元资金。鼓励发展各类本土股权投资基金，吸引境外优质的股权投资基金落户温州[WenZhou]，大力推动股权投资机构集聚和设立，设立温州[WenZhou]人股权投资行业协会，有序引导民间[MinJian]资本进入实体经济。

　　8. 建立创新类地方金融[JinRong]组织监管机制

　　组建温州[WenZhou]市地方金融[JinRong]监管中心，具体承担创新类地方金融[JinRong]组织监管和检查工作，努力在建立创新类地方金融[JinRong]组织监管机制建设方面走出一条路子。

　　据介绍，《关于进一步加快温州[WenZhou]地方金融[JinRong]业创新发展1+8系列文件》也将于近期出台并实施。

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