本报记者 刘宏宇

　　超规格、高规格、超标准接待[JieDai]，习以为常；中午接待[JieDai]时饮酒，习以为常；来一两个客人，陪吃三五个、甚至七八个，同样习以为常……长期以来，公务[GongWu]接待[JieDai]一直是“三公”消费的“重中之重”，为全社会所诟病。

　　日前，市委市政府下发《关于改革和加强公务[GongWu]接待[JieDai]管理的通知》，要求各县(市、区)政府、市各直属单位在公务[GongWu]接待[JieDai]中推行“三严四禁”之举，即严格执行工作餐制度，严格执行公务[GongWu]卡消费制度，严格执行公示报告制度；禁止午餐饮酒，禁止同城接待[JieDai]，禁止超规格接待[JieDai]，禁止经费超支。

　　为全面落实公务[GongWu]接待[JieDai]“三严四禁”规定，严格控制公务[GongWu]接待[JieDai]费支出，促进党风廉政建设，根据《通知》精神，纪检监察部门日前制定了实施细则(下简称细则)。

　　工作餐每人不超60元

　　细则要求，全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和事业单位，必须严格执行工作餐制度，国有企业参照执行。上述单位工作人员在市域范围内从事公务[GongWu]活动，确需在当地就餐的，一律安排工作餐，每人每餐不超过60元。凡建有单位食堂的，一律在食堂安排工作餐。没有食堂或食堂不具备接待[JieDai]条件的单位，要确定1-2家具备刷卡消费条件的定点饭店安排就餐(不得安排在星级酒店)。定点饭店报同级财政部门审核备案。

　　细则要求，要加强单位食堂建设，严格食堂经费管理，建立食堂接待[JieDai]明细台账，定期结算工作餐经费。食堂不得从酒店、饭店等处购买送餐服务。

　　陪餐人不得多于客人数

　　细则要求，严格控制陪同人数，陪餐人员不超过客人人数，不得安排与接待[JieDai]对象公务[GongWu]活动无关的部门和人员陪同，不得搞层层陪同。

　　各级单位、各部门要严格执行公务[GongWu]接待[JieDai]卡消费制度。除在单位食堂就餐外，其他公务[GongWu]用餐要实行刷卡消费，一次一结算(结算时菜单附后)，不得签单、赊账，取消现金报销。

　　公务[GongWu]接待[JieDai]要逐月公示报告

　　公务[GongWu]接待[JieDai]情况要逐月公开公示，每月10日前向单位领导班子成员公开上月公务[GongWu]接待[JieDai]的批次及费用支出的详细情况(含单位食堂开支)，在单位政务公开栏或局域网上公开公示公务[GongWu]接待[JieDai]批次、人数及总额情况(含单位食堂开支)，自觉接受干部群众的监督。

　　各单位在每月10日前向同级纪检监察机关、财政部门报告上月公务[GongWu]接待[JieDai]情况；各县(市、区)在每季度的第一个月10日前，向市纪委(监察局)、财政局报告上季公务[GongWu]接待[JieDai]情况。纪检监察机关在每季度次月15日前向同级四套班子主要领导书面报告各地各单位公务[GongWu]接待[JieDai]的总体情况，向各分管领导书面报告其管辖范围各单位的公务[GongWu]接待[JieDai]总体情况。

　　同城单位不得互相宴请

　　细则规定，禁止午餐饮酒。除外事、招商引资、主要节日庆典等重要公务[GongWu]活动外，其他公务[GongWu]活动期间，午餐一律不得饮酒和含酒精饮料。

　　禁止同城接待[JieDai]。市域范围内各单位之间，一律不得以任何名义用公款相互宴请。不得到市域范围内上级单位所在地，用公款宴请上级单位工作人员。

　　参翅鲍名酒不得上桌

　　细则规定，禁止超规格接待[JieDai]。任何人不得擅自提高接待[JieDai]标准和规格，不得食用野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参及其他高档菜肴，不得提供茅台、五粮液等高档酒、各类进口酒以及高档香烟。

　　禁止经费超支。公务[GongWu]接待[JieDai]实行总额控制，在财务上单列支出，不得另立名目在会议费或其他经费中支出，或者以任何名义向下属单位和有业务关系的单位、个人转嫁报销接待[JieDai]费用。

　　违反者一律严肃查处

　　各单位要加强对公务[GongWu]接待[JieDai]工作的领导和管理，规范公务[GongWu]接待[JieDai]工作。财政部门要加强公务[GongWu]接待[JieDai]经费的预算管理，强化对公务[GongWu]接待[JieDai]经费使用和公务[GongWu]卡消费情况的审核监控；机关事务管理和接待[JieDai]部门要完善公务[GongWu]接待[JieDai]制度，创新工作方式，整合已有的公务[GongWu]接待[JieDai]服务设施，利用社会服务资源，避免浪费和重复建设；审计部门要加强对公务[GongWu]接待[JieDai]经费使用和标准执行情况的审计监督；纪检监察机关要加强对公务[GongWu]接待[JieDai]工作中违纪违规问题的查处。

　　对违反细则规定的将严肃查处。凡违规一次的，对责任单位和个人予以通报批评；违规二次的，对责任单位予以通报批评，责令主要责任人停职检查；一年内累计违规三次及以上的，对单位主要领导实行诫勉谈话，依照有关规定给予主要责任人纪律处分、经办人纪律处分或组织处理。

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