如此一来，被治者不容易走极端，当政者也不容易走极端，因为他有警钟长鸣的意识，有反对派[FanDuiPai]的监督，他就能更审慎地执政，也会变得更英明一些。那么反对派[FanDuiPai]是怎么出现的呢？

　　钱满素：为什么会有反对派[FanDuiPai]？主要是因为有反对意见的存在[CunZai]，当然也不排斥个别人出于政治[ZhengZhi]野心。一般而论，对大多数问题的意见主要就是正反两面，有时也会有第三种意见。反映在美国[MeiGuo]政坛上，就是民主共和两大党的格局，一个[YiGe]代表正方，一个[YiGe]代表反方。一旦有大党代表不了的第三种意见，就会有小党出来补充，如绿党、茶党。你可以看到，所有政见都有合法表达的渠道，包括怒气的表达。我们不要小看了情绪宣泄，愤怒积聚起来也很危险。

　　反对派[FanDuiPai]的出现可以说是历史必然，因为人民在政治[ZhengZhi]上变得成熟了。民智的开启就像孩子成长一样，是不可抗拒的自然规律。孩子小时候全听父母的，长大了要自立自主，没有人认为这有什么不好。人民也会渐渐成熟，需要自立自主。这就是所谓世风变了，政治[ZhengZhi]理念变了，人类进入现代了。以前能够接受容忍的如酷刑，如皇权专制，现在不能容忍了，这有什么不对呢？联邦党的失败就是美国[MeiGuo]社会风气变革的结果，随着人民参与意识的增强，他们[TaMen]不再接受联邦党人那种精英意识。在这点上杰斐逊显然比亚当斯更有前瞻性，虽然他还是主张“天然贵族”的。但是政治[ZhengZhi]的大众化是不可逆转的必然规律，美国[MeiGuo]立国至今通过了二十七条“宪法修正案”，选民的范围扩大到所有成年公民，大众政治[ZhengZhi]终成事实。政治[ZhengZhi]是一种公权，涉及全民利益，必须适应时代和民情的变化。

　　那么，反对派[FanDuiPai]能够合法存在[CunZai]的条件又是什么？

　　钱满素：我想，一旦大权在握，是很容易受到一种冲动的诱惑的，那就是将反对自己的人说成国家敌人，名正言顺地让他们[TaMen]消失。所以必须制定一套规则，保护反对派[FanDuiPai]的合法存在[CunZai]。说到底也就是必须实行法治，除了法律条文，还要保证对法律的遵守，哪怕以再好的名义，也不能去破坏它。一旦法治被破坏，社会必然动荡不安，也许就再找也不回那个秩序了，代价实在太大。

　　只有法治才能保障反对派[FanDuiPai]的合法存在[CunZai]，倘若反对派[FanDuiPai]真的违法有罪，也应该依法惩处，而不是随随便便将国家敌人的帽子扣到他们[TaMen]头上。杰斐逊一派当年办报宣传，攻击联邦党，丑化华盛顿，但华盛顿还是写信给杰斐逊，相信他对宪法的忠诚。他写道：“我坚信二公见地均出自纯正及良好的用心，而争论的症结仅在于何种措施较为优越，这只能由实践予以验证。”今天的茶党也提出一个[YiGe]很有意思的口号：“记住，持不同意见就是爱国。”(Remember: Dissent Is Patriotic.)好在1798年《反颠覆法》的失败已经在美国[MeiGuo]杜绝了将反对派[FanDuiPai]视为颠覆国家的做法。

　　美国[MeiGuo]比较幸运的是，在这第一次党争中双方旗鼓相当，反对派[FanDuiPai]占了国会的一半。反对派[FanDuiPai]领袖杰斐逊是《独立宣言》的起草人，麦迪逊是美国[MeiGuo]宪法的设计师，很难把他们[TaMen]说成是国家的敌人。当然联邦党人也是有君子风度的，没有破釜沉舟，为了保住权力去打一场内战。他们[TaMen]识时务，讲规则，为反对派[FanDuiPai]的合法上台，为国家的平稳过渡作出了自己的贡献。当然国情如此，传统如此，他们[TaMen]不这样做恐怕也难。在美国[MeiGuo]人的思维中，政治[ZhengZhi]是一种利益的对弈，这其中不需要流血牺牲，不需要英雄烈士，需要的是竞争、协商、妥协、磨合，是一系列的合法程序。反对派[FanDuiPai]的存在[CunZai]为现代政治[ZhengZhi]提供了安全，提供了活力，提供了创新的空间。