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教育回望：1997年高校筒子楼试点改造--中华人民共和国年鉴
教育奠基中国 庆祝中华人民共和国成立60周年
1997年 高校筒子楼[TongZiLou]改造[GaiZao]
两年半改造[GaiZao]完筒子楼[TongZiLou]
清华大学校务委员会副主任 郑燕康
清华大学筒子楼[TongZiLou]建于上个世纪50年代，为单身青年教师宿舍楼。每层都有20到30个房间，每间约10到12平方米，每层有两间公用厕所、水房，由中间走廊通道串起，因此统称为筒子楼[TongZiLou]。
上世纪70年代末，高校恢复招生，教育事业迎来一个新的发展，到上世纪90年代，清华大学教职工队伍已达8000余人。虽然新建了一批教师住宅，但由于历史等多种原因，仍有一批中青年骨干教职工及子女挤在筒子楼[TongZiLou]里。其居住环境十分恶劣：每家每户只能在公共走廊中放置炉子，炊具，一进楼就闻见百家菜的味道，烟熏火燎，空气污浊；每楼层仅有一两个公用厕所和水房，早晚拥挤，气味难闻，卫生极差；居室通风很差，每户挂上一布帘，开着门，冬冷夏热，噪音不断，蚊蝇难防。有的老师的孩子大了，不便与父母挤住在一起，每个楼层还特地辟出“子女间”，放上下铺的床，让孩子们挤在一起。这些不仅影响教师的备课和休息，而且对教师子女健康成长很不利，中青年教职工急盼改善住宅条件。
时任国务院副总理的李岚清同志在调研了高校筒子楼[TongZiLou]改造[GaiZao]后，1997年7月1日来清华大学看望杜庆华院士，并与陪同的王大中校长及清华建筑设计院领导等一起考察了清华大学3-8号公寓筒子楼[TongZiLou]的教师住户，提出是否在清华试点改造[GaiZao]筒子楼[TongZiLou]：“为高校带个好头，一定要设计出带独立卫生间和厨房、一室一厅的青年教师筒子楼[TongZiLou]改造[GaiZao]方案和施工图。”同时他对在场的住户教师说：“我要在春节到你们新房中吃饺子！”
1998年年初，我担任清华大学副校长，主管后勤。在李岚清副总理的建议下，学校迅速确定一栋楼作为试点，由我来主持设计。在不损害楼层的整体结构的前提下，怎样才能够扩大青年教师住宿标准，达到基本条件？当时我们提了好几种方案，经过充分论证，选择了其中一种，既能充分利用走廊等空间，而且青年教师认为最有私密性。我们把筒子楼[TongZiLou]的走廊打通，南北单间改为一家。照说每家的面积扩大了50％，住的人数会少了一半，但实际上，经过我们测算，改造[GaiZao]充分利用了公共子女间、厨房、卫生间、水房，所以改造[GaiZao]完的宿舍数量与之前住在筒子楼[TongZiLou]的户数基本持平。这是改造[GaiZao]的最关键问题，要不剩下的那一半老师怎么办？
我校设计人员只用了一个月就完成了筒子楼[TongZiLou]改造[GaiZao]试点工程设计，8月开工，国庆节已基本完成。后来报给李岚清同志，他非常满意，专门批示，这件事要扩大。中央领导曾派教育部、北京市教委的同志参观筒子楼[TongZiLou]改造[GaiZao]情况，考察了设计方案、施工进度、工程经费开支等。
在此基础上，我们分批改造[GaiZao]，共完成9栋筒子楼[TongZiLou]改造[GaiZao]，工程总面积达3.3万平方米。国家下拨1602万元，其余学校自筹，改造[GaiZao]工程单位面积造价为每平方米800元。每栋筒子楼[TongZiLou]平均改造[GaiZao]时间仅用6到12个月，筒子楼[TongZiLou]改造[GaiZao]工程仅用两年半就完成了，使756户教师摆脱了阴暗、杂乱的筒子楼[TongZiLou]住房，搬进了宽敞明亮的新居。当时回迁的教师对新住房无不赞叹交加。
1998年1月，李岚清同志又来校看望回迁的原筒子楼[TongZiLou]教师住户，受到教职工热烈欢迎，老师们都衷心感谢党中央、国务院的关怀。
1998年3月，根据李岚清同志的建议，国务院通过了高校筒子楼[TongZiLou]改造[GaiZao]工程的文件，由教育部、财政部、国家计委联合发出文件，下达了全国高校筒子楼[TongZiLou]改造[GaiZao]工程计划和经费。从当时来看，改造[GaiZao]筒子楼[TongZiLou]大幅度改善了教师住房条件，在稳定中青年教师队伍方面起到了重要作用。（本报记者 赵秀红 采访整理）
【链接】“科教兴国”重大举措
在上世纪90年代，高校特别是部委所属高校教职工的住房困难问题仍较严重。国务院办公厅于1998年召开了中央部委所属高校筒子楼[TongZiLou]和危房改造[GaiZao]工作会议，提出争取两年内全面改造[GaiZao]高校教职工居住的筒子楼[TongZiLou]，并作为“科教兴国”战略的一项重大举措实施。
工程于1998年下半年全部展开，国家在两年内先后3批共计下达筒子楼[TongZiLou]改造[GaiZao]计划359万平方米，由中央财政拨出专款，各主管部门和学校筹集配套资金，对筒子楼[TongZiLou]进行彻底改造[GaiZao]。2000年3月，中央部委所属高等院校的筒子楼[TongZiLou]改造[GaiZao]工程基本完成，340多所高校6.6万多户青年教师告别筒子楼[TongZiLou]，乔迁到宽敞明亮的新居。
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