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新发展新跨越新篇章-十一五经济社会发展综述

  

    新华社北京3月1日

    新华社记者

    “十一五”时期,是我国[WoGuo]经济[JingJi]和社会发展[FaZhan]史上极不容易、极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战,全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下有效应对国际金融危机的巨大冲击,战胜了汶川地震等重大自然灾害,完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务,我国[WoGuo]经济[JingJi]社会发展[FaZhan]取得新的巨大成就,综合国力大幅提升,人民生活不断改善。

    经济[JingJi]平稳较快增长[ZengChang] 综合国力大幅提升

    “十一五”时期的五年,是我国[WoGuo]积极应对来自国内外的各种风险和挑战,经济[JingJi]保持平稳较快增长[ZengChang]、综合国力大幅提升的五年。

    根据国家统计局的数据,2006-2010年,我国[WoGuo]国内生产总值年均[NianJun]实际增长[ZengChang]11.2%,不仅远高于同期世界经济[JingJi]年均[NianJun]增速,而且比“十五”时期年平均增速快1.4个百分点,是改革开放以来最快的时期之一。

    去年我国[WoGuo]国内生产总值达到397983亿元,扣除价格因素,比2005年增长[ZengChang]69.9%。经济[JingJi]总量居世界位次稳步提升。2010年,我国[WoGuo]国内生产总值按平均汇率折算达到58791亿美元,成为仅次于美国的世界第二大经济[JingJi]体。

    经济[JingJi]快速增长[ZengChang]带来了国家财政收入的稳定增长[ZengChang]。“十一五”时期,我国[WoGuo]财政收入的快速增长[ZengChang],为加大教育、医疗、社保等民生领域投入,增强政府调节收入分配能力等提供了有力的资金保障。

    结构调整取得新进展 发展[FaZhan]协调性增强

    “十一五”时期的五年,是坚持以科学发展[FaZhan]观统领经济[JingJi]社会发展[FaZhan]全局,着力推进转变经济[JingJi]发展[FaZhan]方式和经济[JingJi]结构调整的五年。内需拉动作用显著增强,产业结构持续改善,城镇化水平显著提升,区域发展[FaZhan]的协调性增强。

    国内需求对经济[JingJi]增长[ZengChang]的贡献率大幅提高,特别是在应对国际金融危机冲击中,扩大内需政策起到了极为关键的作用。与2005年相比,去年我国[WoGuo]国内需求对经济[JingJi]增长[ZengChang]的贡献率提高了15.2个百分点。

    同期,我国[WoGuo]服务业发展[FaZhan]加快,第三产业年均[NianJun]增长[ZengChang]11.9%,比“十五”时期加快1.4个百分点。随着经济[JingJi]的发展[FaZhan],城镇化步伐快速推进。2009年,我国[WoGuo]城镇人口占总人口的比重为46.6%,比2005年提高3.6个百分点,年均[NianJun]提高0.9个百分点。

    过去5年,我国[WoGuo]中西部地区加快发展[FaZhan],经济[JingJi]总量和投资占全国的比重持续上升,区域发展[FaZhan]呈现出协调性增强的趋势。

    完善基础设施 加强薄弱环节

    “十一五”时期的五年也是基础设施和基础产业迅速发展[FaZhan],经济[JingJi]发展[FaZhan]的瓶颈制约进一步缓解的五年。

    过去5年,我国[WoGuo]城镇基础设施累计完成投资22.1万亿元,年均[NianJun]增长[ZengChang]21.8%。其中,铁路运输业累计投资22688亿元,年均[NianJun]增长[ZengChang]46.0%;城市公共交通业、水利、环境和公共设施管理业、农业和能源等基础产业、煤炭开采及洗选业累计投资年均[NianJun]增长[ZengChang]30%左右。

    同期,我国[WoGuo]粮食产量年均[NianJun]增长[ZengChang]2.5%,实现连续七年增产,连续四年稳定在5亿吨以上。

    全国铁路营业里程由2005年的7.5万公里增加至去年的9.1万公里。旅客周转量由2005年的17467亿人公里增加到2010年的27779亿人公里,年均[NianJun]增长[ZengChang]9.7%。

    去年,全国固定及移动电话用户总数达到115339万户,比2005年增长[ZengChang]55.1%;移动电话用户数达到85900万户,比2005年增长[ZengChang]1.18倍;互联网上网人数4.57亿人,互联网普及率达到34.3%。

    “十一五”时期,我国[WoGuo]进出口贸易规模不断扩大。去年,我国[WoGuo]货物进出口总额29728亿美元,比2005年增长[ZengChang]了1.09倍。进出口贸易总额近年来一直位居世界前列,其中货物出口额在2009年超过德国跃居世界第一位;货物进口额仅次于美国,居世界第二位。此外,我国[WoGuo]进出口商品结构进一步优化,利用外资规模不断扩大,对外投资迅速发展[FaZhan]。

    人民生活显著改善 社会保障事业全面推进

    过去五年还是大力改善人民生活,社会保障取得突破性进展的五年。我国[WoGuo]城乡就业人数从2005年末的75825万人增加到2009年末的77995万人,年均[NianJun]增加543万人。大量乡村富余劳动力不断向城镇转移,去年农民工总量达到24223万人。

    同期,我国[WoGuo]城乡居民收入快速增长[ZengChang]。去年,我国[WoGuo]城镇居民人均可支配收入19109元,比2005年增长[ZengChang]82.1%,扣除价格因素,年均[NianJun]实际增长[ZengChang]9.7%;农村居民人均纯收入5919元,比2005年增长[ZengChang]81.8%,扣除价格因素,年均[NianJun]实际增长[ZengChang]8.9%。

    随着城乡居民消费水平的大幅度提高,城乡居民消费支出持续增长[ZengChang],生活水平明显改善。城乡居民消费结构向发展[FaZhan]性和享受性方向转变。

    同期,我国[WoGuo]社会保障体系的框架基本确立,城乡养老、医疗和最低生活保障制度建设取得突破性进展。各项社会保险覆盖人群迅速增长[ZengChang]。

    我国[WoGuo]科教文卫等社会事业在过去5年加快发展[FaZhan]。“神舟七号”载人航天飞行圆满成功,嫦娥一号、嫦娥二号卫星成功发射。我国[WoGuo]首台千万亿次超级计算机系统、第一台深海载人潜水器等重大科技工程成果丰硕。

    2009年4月,新一轮医改大幕拉开,国家提出把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,从2009年开始,我国[WoGuo]逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。

    我国[WoGuo]还成功举办了2008年北京奥运会和2010年上海世博会,实现了中国人的百年梦想,极大地扩大和提升了中国的国际影响力。

    此外,过去五年环境质量持续改善,节能降耗工作进展顺利。我国[WoGuo]单位国内生产总值能耗累计下降19.06%,基本完成“十一五”节能降耗目标。污染物排放总量逐步得到控制。

    国家统计局有关负责人认为,我们既要充分肯定成绩,也要清醒地看到,经济[JingJi]社会发展[FaZhan]中仍存在一些矛盾和问题,主要是经济[JingJi]发展[FaZhan]内生动力不足,投资消费出口比例失调,结构调整进展缓慢,创新驱动作用不明显等。

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