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私立幼儿园走“天价”路线 专家:政府应限价--国家年鉴
家长:“一年的学费是我们家一半的收入”
记者日前来到南湖外语艺术幼儿园[YouErYuan],这所占地6600平方米、大小与一所普通小学相当的幼儿园[YouErYuan],是由一所民办的广州涉外经济职业技术学院创办的寄宿制幼儿园[YouErYuan],最大容量为200人。
幼儿园[YouErYuan]内,既有堆城堡的户外沙地、戏水的恒温游泳池,又有硕大的滑梯、表演才艺的小舞台、高尔夫小球场、攀岩运动区,以及钢琴、棋、画、跆拳道馆等专用馆室。幼儿园[YouErYuan]一年的日托费达4.3万元,全托更是高达6万元,收费[ShouFei]远高于当地平均工资收入。
对此,家长们各有各的看法。“我不会送孩子[HaiZi]上这样的幼儿园[YouErYuan],因为一年6万元的学费差不多是我们整个家庭一半的收入。而且我觉得孩子[HaiZi]在幼儿园[YouErYuan]主要是养成好的学习生活习惯,没必要让孩子[HaiZi]学太多知识。”当地一名家长表示。不过,在南湖外语艺术幼儿园[YouErYuan],一位前来报名咨询的家长告诉记者:“有这种孩子[HaiZi]不用出国,既能跟着老外学外语又能寄宿的幼儿园[YouErYuan],我们可以把更多精力用在生意上。”
据该园园长朱全桥介绍,幼儿园[YouErYuan]引进外国原版英文教材,实行小班化的全外教教学,每班配一名全职外教、两名中国教师和一名保育员。平时,幼儿园[YouErYuan]进行的是“精英教育”,一个老师在教学时,另一个老师负责在一旁记录每个孩子[HaiZi]的学习活动情况,然后针对其特点,制定相对应的培养方案。
“外语和艺术是我们的办园特色。”朱全桥说,“我们幼儿园[YouErYuan]向家长们承诺:每个孩子[HaiZi]毕业时,都能跟老外说30分钟英语,能熟练弹奏3首钢琴曲,能做3个陶艺,能跳3支舞蹈,能唱3首歌曲,能制作3幅美工作品。”
幼儿园[YouErYuan]:“我们的服务定位是高收入家庭”
虽然这所幼儿园[YouErYuan]收费[ShouFei]远高于城市普通幼儿园[YouErYuan],但截至3月底,前来咨询的家长已超过150人,已确定入园的孩子[HaiZi]有30多人。“我们幼儿园[YouErYuan]的服务定位不是面向所有人群,而是那些平时工作很忙、经济条件很好的高收入家庭。所以,老百姓觉得贵是正常的!”朱全桥边说边向记者展示家长的名片。记者发现,前来咨询或已报名入园的孩子[HaiZi]家长大多是商人,或公司董事、股东和企业老总等高收入者。
对于收费[ShouFei]“天价”的质疑,朱全桥解释说:“其实并不是‘天价’。我们每月支付给每名全职外教的工资不低于1.2万元,还有幼儿园[YouErYuan]修缮等800多万元前期投入和其他教师、保育员工资,以及水电、设备维护等开支,最终利润没多少。”
据了解,园方还为孩子[HaiZi]们开设了舞蹈、陶艺、钢琴等8门艺术课,孩子[HaiZi]如果对其中某门艺术课感兴趣,还可额外免费“加餐”。据朱全桥透露,在广州,很多孩子[HaiZi]都会去培训机构参加各种兴趣班,而钢琴课的市场价每节一般是100元,所以,“我们开这么多艺术课,每年收6万元根本就不高”。
对此,广州白云区一家长认为:“这些‘天价园’,实质上就是把社会上各种培训班,通过办幼儿园[YouErYuan]的方式组合起来,然后卖给家长,这分明是在玩‘超市批发’似的把戏!”
在今年全国两会上,全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其表示,私立园的“天价”现象是一种市场行为,贵是正常的,家长可自由选择。对于公办幼儿园[YouErYuan]收取“择园费”现象,将“通过理顺体制机制予以解决”。
“由于不同收入的家庭对幼儿教育的需求不同,对于普通老百姓的入园需求,政府应通过创办普惠性公办园来解决,私立园本身就是市场选择的结果。”朱全桥说,之所以社会对“天价园”不满,主要因为当前学前教育资源不足和私立幼儿园[YouErYuan]高价之间所形成的反差。政府可以鼓励私立园承担社会责任,但不能强制私立园必须承担政府责任。
专家:“政府应对民办园限定最高价”
虽然确有部分人对高价的学前教育有着刚性需求,但让人不解的是,为何南湖外语艺术幼儿园[YouErYuan]的年收费[ShouFei]能定在6万元?根据现行的幼儿园[YouErYuan]收费[ShouFei]管理规定,物价部门在审核公办园时,一般是按等级标准核定,而私立园收费[ShouFei]是由幼儿园[YouErYuan]自行制定并报物价部门备案。
国务院2010年颁布的学前教育“国十条”规定,“加强民办幼儿园[YouErYuan]收费[ShouFei]管理,完善备案程序,加强分类指导。幼儿园[YouErYuan]实行收费[ShouFei]公示制度,接受社会监督。加强收费[ShouFei]监管,坚决查处乱收费[ShouFei]”。
一位学前教育专家指出,社会上对民办幼儿园[YouErYuan]的收费[ShouFei]议论颇多,这与政府缺乏有效的管理监控,完全将其市场化有关。“政府应明确学前教育的公益性质,建立学前教育成本合理分担制度,同时可以限定最高价。各级教育行政部门应会同物价部门,综合当地居民消费水平、生均培养成本、居民经济承受能力等因素,制定各级各类幼儿园[YouErYuan]收费[ShouFei]标准,并报政府部门批准后执行。”
罗伟其建议,国家应制定民办幼儿园[YouErYuan]“办园准入标准”,并对其收费[ShouFei]作出规范。在此基础上,政府在加大投入建设公办幼儿园[YouErYuan]的同时,可考虑补贴民办园,使其收费[ShouFei]回归合理水平。
“民办园的基本发展定位,应当是提供多样化的服务,满足不同家庭多层次的需求。”华中师范大学教育科学学院教授范先佐认为,从市场的角度来看,未来民办园的发展有两条道路,少部分是营利性的,可以走高端发展路线,提供更加优质的服务,以满足家长的个性化需求;大部分民办园走公益性道路。对于前者,可以通过双语、艺术等特色办园方式,根据当地居民的实际收入状况,收取与其服务相匹配的费用,国家应从办园条件、质量监督、收费[ShouFei]标准和师资认证等方面加强监管。