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在党中央国务院领导下我国在利公民撤离行动纪实
珍惜每一位同胞的生命
——在党中央国务院坚强领导下我在利比亚[LiBiYa]公民[GongMin]撤离[CheLi]行动[XingDong]纪实
在党中央、国务院的坚强领导下,在国内各部门、军队、地方政府、中资企业和驻外使领馆的共同努力下,截至北京时间3月2日23时10分,迄今掌握并有回国意愿的在利比亚[LiBiYa]中国[ZhongGuo]公民[GongMin]全部安全撤出,共计35860人。
不到10天的时间,在距离北京9000多公里之外,中国[ZhongGuo]海陆空三路并进,胜利实现撤离[CheLi]。
这是新中国[ZhongGuo]成立以来中国[ZhongGuo]政府最大规模的有组织撤离[CheLi]海外中国[ZhongGuo]公民[GongMin]行动[XingDong],堪称奇迹,举世赞叹。
中央决策——
全国上下、各行各业迅速行动[XingDong]
2月下旬以来,利比亚[LiBiYa]局势急剧动荡,武装分子袭击我机构和人员[RenYuan]的事件时有发生。
胡锦涛总书记、温家宝总理一直牵挂着在利比亚[LiBiYa]同胞的安危,在第一时间作出重要指示和批示,要求有关方面迅即采取切实有效措施,全力保障我人员[RenYuan]生命财产安全。
国务院迅速成立应急指挥部,负责组织协调我驻利人员[RenYuan]撤离[CheLi]及有关安全保障工作,由张德江副总理担任总指挥,戴秉国国务委员协助。2月22日早晨,张德江紧急召开应急指挥部全体会议,研究部署贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志重要指示精神的具体措施,要求各有关方面立即启动应急预案,按照职责分工,密切配合,千方百计保障我人员[RenYuan]安全,千方百计保障我财产安全,千方百计维护我国家利益。立即调派民航包机和附近海域的中远集团运输船只、我海外作业渔船,携带必要的生活和医疗物资,并就近租用大型邮轮和大客车,赶赴利比亚[LiBiYa]附近,随时准备进入利比亚[LiBiYa],分批组织我包括港澳台同胞在内的驻利比亚[LiBiYa]人员[RenYuan]安全有序撤离[CheLi]。
外交部、商务部、国资委、民航局、公安部等相关部门全面动员,有关地方政府、航运公司、在利中资企业和驻外使领馆广泛参与。
中央军委决定,派遣正在亚丁湾索马里海域执行护航任务的中国[ZhongGuo]海军第七批护航编队“徐州”号导弹护卫舰赶赴利比亚[LiBiYa]附近海域,为撤离[CheLi]我在利比亚[LiBiYa]人员[RenYuan]的船舶提供支持和保护;派遣空军4架伊尔—76型运输机飞赴利比亚[LiBiYa],执行撤离[CheLi]我在利比亚[LiBiYa]人员[RenYuan]任务。
全国上下、各行各业,不计其数的人共同投入到这场情况复杂、规模空前、史无前例的撤离[CheLi]行动[XingDong]中。
分秒必争——
方案周密部署,行动[XingDong]高效有序
人们记得,胡锦涛总书记几年前在出访期间,谈到确保境外中国[ZhongGuo]公民[GongMin]安全问题时,曾动情地说:“我们珍惜每一位同胞的生命。”外交部领事保护中心的同志一直牢记总书记的嘱托,将这句话作为座右铭,贴在领保中心大厅的墙壁上。此刻,总书记的嘱托鞭策和激励大家全力以赴投入工作。
中国[ZhongGuo]在利比亚[LiBiYa]公民[GongMin]人数众多、人员[RenYuan]分散,加之利比亚[LiBiYa]局势瞬息万变的因素,使快速确定并实施撤离[CheLi]方案变得难上加难。
千方百计、争分夺秒,这是工作的需要。忙而不乱、安全有序,这是工作的原则。昼夜坚守、连续奋战,这是工作的必须。
领保中心24小时热线电话开通了,我驻利比亚[LiBiYa]、希腊、马耳他、埃及、苏丹、突尼斯、约旦使馆24小时热线电话开通了。此起彼落的铃声,每天究竟响多少次?无暇数!数不清!
同胞的声音,祖国的声音,相互传递,汇聚着信心和力量。
每天国内派出多少架次飞机?每日从苏丹、阿联酋、埃及和土耳其等国租用多少架次飞机?从希腊、马耳他租用的外籍邮轮要在地中海上往返多少次?国内外近百个部门、单位、企业和驻外使领馆保持着不间断沟通和协调。
领保中心工作人员[RenYuan]一丝不苟地汇总分析每一条信息,研究部署下一步行动[XingDong]。大椭圆桌上铺着一张利比亚[LiBiYa]及周边区域国家的地图,塞卜哈、班加西、的黎波里、米苏拉塔等利比亚[LiBiYa]城市都被标上了重重的红杠,繁复的箭头在利比亚[LiBiYa]及周边国家间“穿梭”。陆海空撤离[CheLi]路线,在各方密切沟通的基础上,经过反复“图上推演”之后拟订,并最终由国务院应急指挥部直接敲定。
振奋人心的消息一个个传来——
“首架中国[ZhongGuo]政府民航包机从的黎波里飞抵北京,搭载224名我撤出人员[RenYuan]。”
“一架海航飞机从希腊克里特岛起飞返回北京,机上搭载217人。”
“‘天福河’号货轮搭载着559人,已经顺利抵达克里特岛。”
“‘徐州’号与搭乘我2142名从利比亚[LiBiYa]撤出人员[RenYuan]的‘卫尼泽洛斯’号邮轮顺利会合,开始实施护航任务。”
……
科学调配运力,精心组织协调,撤离[CheLi]行动[XingDong]在高效、有序的节奏中渐次铺开。
全力以赴——
千百万双手形成强大合力
随着撤离[CheLi]行动[XingDong]的深入推进,国家之间,部门之间,人员[RenYuan]之间,形成多层面纵横交错、相互支援的良性互动局面,千百万双手形成强大合力。
一架架国航、东航、南航和海航的包机起飞了,中远集团、中国[ZhongGuo]海运的船舶改航驶往利比亚[LiBiYa]附近海域待命。
国务院国资委第一时间成立了撤离[CheLi]中央企业境外受困人员[RenYuan]应急小组,指导协调中央企业在利人员[RenYuan]撤离[CheLi]工作。有关中央企业按照外交部的统一指挥及国资委的有关要求,成立了应急指导小组和前方指挥部,迅速制订并启动撤离[CheLi]方案,在利成立了4个分区指挥中心,建立了前后方沟通协调机制,及时将党中央和社会各界的关怀传达到前方每位员工。他们充分利用与当地及周边国家合作协商等良好合作基础,通过多种方式打通关系,疏通外出道路和港口,组织撤离[CheLi]。负责4个分区指挥中心的中国[ZhongGuo]建筑、中交集团、中国[ZhongGuo]水电和葛洲坝集团除组织本企业人员[RenYuan]撤离[CheLi]外,还统一协调安排了其他中资企业人员[RenYuan]的撤离[CheLi]工作。
以我驻希腊大使馆为核心的接护小组成员来自四面八方。据中国[ZhongGuo]驻希腊大使罗林泉介绍,由于工作需要,从外交部、周边使馆临时抽调了14名外交官。工作组全体人员[RenYuan]以工作为重,吃不上饭,睡不上觉,也毫无怨言。“外交为民”,是中国[ZhongGuo]外交官的信念。当地华侨华人还组成了60多人的志愿者服务队,跑前跑后,积极参与后勤保障工作。
国航欧洲地区总经理李江对本报记者说,他们从欧洲其他国家临时抽调机组人员[RenYuan]和飞机飞赴希腊克里特岛,并和使馆密切配合,不断总结经验,办理手续越来越快,登机过程越来越有秩序。
考虑到机场燃油可能供应不足,国航北京总部直接跟希腊一家航空燃油供应公司交涉,希望确保第二天各航班能够大密度加油。对于这样大规模的人道主义行动[XingDong],希腊方面充分理解,并积极配合。机场在地勤和安保等方面给予了充分协助。
驻利比亚[LiBiYa]周边国家大使馆也忙碌起来。一个月前曾成功帮助1800余名中国[ZhongGuo]公民[GongMin]脱离当地骚乱的困境、平安返回祖国的我驻埃及使馆,再次担当重任。为了说服埃及航空公司派飞机前往利比亚[LiBiYa]协助接运中国[ZhongGuo]公民[GongMin],宋爱国大使与埃方进行了长达4个多小时的谈判,最终打动了对方。中国[ZhongGuo]驻埃及大使馆新闻处主任陆竞春率领使馆同志,坚守在埃及与利比亚[LiBiYa]交界的萨卢姆口岸,倾尽全力接迎从利比亚[LiBiYa]撤出的中国[ZhongGuo]公民[GongMin]。这里的沙漠气候如同冰火两重天——白天穿件短袖就可以,晚上套着棉衣都觉得冷。但不论是中午时分,还是午夜时刻,中国[ZhongGuo]外交人员[RenYuan]坚守在埃利边境之上——“接迎每一位中国[ZhongGuo]公民[GongMin]平安回家,这是我们的承诺”,“哪怕还有一个中国[ZhongGuo]人入境,我们也要为他守候”。
日日夜夜,每时每刻,这样的故事不间断地发生着。伟大的团结精神,幻化为无穷的行动[XingDong]力量。
战斗堡垒——
危机时刻,一个党员一面旗
35860人有序撤离[CheLi],何等复杂的系统工程。关键时刻,尤其需要坚强的领导,统一的指挥,需要依靠党员领导干部的积极带头作用,需要依靠人民群众的觉悟。
在利比亚[LiBiYa]中资企业充分发挥政治优势、管理优势和组织优势,互助互保,为撤离[CheLi]创造良好条件。中国[ZhongGuo]铁建在迅速撤离[CheLi]其在利比亚[LiBiYa]项目职工的同时,还全面负责在利比亚[LiBiYa]首都的黎波里地区华侨华人撤离[CheLi]的总协调。中国[ZhongGuo]建筑、中国[ZhongGuo]中交等企业根据撤离[CheLi]临时编队情况,普遍成立了临时党支部,在利比亚[LiBiYa]港前区登船撤离[CheLi]过程中,党支部将30—50人编成一组,共产党员主动站出来维持秩序,让华侨和非央企员工优先撤离[CheLi],保证了从登船到撤离[CheLi]过程井然有序,极大地提升了登船效率。
中建利比亚[LiBiYa]分公司总经理张作合对本报记者说:“2月22日晚,中国[ZhongGuo]驻利比亚[LiBiYa]大使馆向我们转达了党中央和国务院对中方人员[RenYuan]的慰问,并通知我们马上撤离[CheLi]。同时,我们获悉三艘分别来自希腊和马耳他的船只已经起航,而且两艘抵达班加西的邮轮可以搭载3600人。这些令人振奋的好消息,进一步稳定了人心。”
公司领导班子多次开会强调党员领导要站出来,起到带头作用。公司领导层讨论决定,妇女和50岁以上员工优先上船,其他人员[RenYuan]根据在利比亚[LiBiYa]工作年限以先到先走为原则撤离[CheLi],各项目部领导、总部机关人员[RenYuan]撤离[CheLi]在后,“一把手”最后上船。
工人们的大力支持和配合也非常重要。当公司领导告诉员工,危险局势会影响到大家的吃饭喝水问题时,大家齐声高喊:“一天一顿饭都行。”有些工人还主动要求与党员干部一起最后走。
长江岩土公司下属湖北二建公司在实施撤离[CheLi]之前,召开了各工区负责人会议,决定让妇女、伤病人员[RenYuan]和新入公司的年轻员工优先撤离[CheLi],并宣布公司领导和党员以身作则,最后撤离[CheLi]。有公司党员领导干部带头,员工们心里备感踏实。
中土公司利比亚[LiBiYa]南线铁路施工项目组有5名党员。党支部召开会议决定,在撤离[CheLi]过程中,5名党员分成两组,2名走在队伍前面,另外3名走在队伍后面,以保护群众。一旦遇到危险,党员必须先上,其次是其他干部,最后才是普通群众。
这样的故事还有很多,而且每个故事中都有一位共同的主人公——“共产党员”。
“作为一名党员,越是关键时刻、越是危险时刻,越要站得稳、靠得住,越是要起到模范带头作用,绝不违背自己的入党誓言。”中土公司一位领导说得深刻,“关键是要用我们自己的表现,让广大的企业员工们感到党的干部是可以信赖的。”
祖国万岁——
千言万语,凝聚成一句话
“我记得特别清楚的是,当地时间22日,我们从电视上看到新闻——胡锦涛总书记、温家宝总理就全力保障我驻利人员[RenYuan]生命财产安全作出了重要指示和批示,国务院还成立了应急指挥部。大家都非常激动,一些工人情不自禁地鼓掌欢呼。”
“在经历了在利比亚[LiBiYa]提心吊胆的日日夜夜后,登上祖国给我们派来的邮轮,见到工作组的人员[RenYuan],我打心眼里感到亲切。我为我们祖国的强大而自豪,为祖国对我们的牵挂而感激。”
“从利比亚[LiBiYa]进入埃及边境后,守候在此的中国[ZhongGuo]外交官直接带我们登上大巴,车里每个人的座位上也都放好了水和食品,各种繁杂的入境手续一概由外交官代为办理。一些其他国家的撤出人员[RenYuan]感慨:‘只有中国[ZhongGuo]政府才能为人民做得这么周到。’”
“同胞们,有祖国的军舰在身边护航,你们完全可以放心!”“感谢伟大祖国,向祖国海军官兵致敬!”
“如果没有党和国家这么快速决策,制定撤离[CheLi]计划,没有国家的强大,完成这样的任务是不可能的。”
“飞机即将进入中国[ZhongGuo]领空时,大家一同倒数:5、4、3、2、1——机舱内响起了一片欢呼声:‘回家了!终于回家了!’所有人挥舞着国旗一起鼓掌庆祝。”
“感谢党!感谢政府!感谢祖国人民!”
“祖国万岁!”
……
邮轮的甲板上,飞机的客舱里,机场的大厅中,大巴的车厢内,人们挥动着五星红旗和鲜花,绽放欢颜,幸福拥抱。发自肺腑道白,情不自禁欢呼,爱国之情激荡澎湃。
瞩目中国[ZhongGuo]——
有实力,更有真情
在党中央、国务院的坚强领导下,中国[ZhongGuo]在利比亚[LiBiYa]人员[RenYuan]的撤离[CheLi]行动[XingDong]无论是速度、效率还是成果,都令世界惊叹不已。舆论普遍认为,各国撤离[CheLi]在利比亚[LiBiYa]人员[RenYuan]的行动[XingDong]中,中国[ZhongGuo]政府是反应最快的,成绩十分显著。
“中国[ZhongGuo]迅速有序地组织了一次海、陆、空规模空前的撤离[CheLi]行动[XingDong]。”
“中国[ZhongGuo]人不费口舌,用行动[XingDong]明确表示不会让任何中国[ZhongGuo]工人遇到危险。”
“中国[ZhongGuo]采取了‘史无前例’的措施,派遣军舰保护从利比亚[LiBiYa]撤离[CheLi]的中国[ZhongGuo]公民[GongMin],凸显了中国[ZhongGuo]对保护其海外民众的重视和壮大的海外力量。”
“如此规模和气派的撤离[CheLi]行动[XingDong],也只有强大的中国[ZhongGuo]能够做得到。”
“中国[ZhongGuo]以独特的撤离[CheLi]方式令世界‘睁大了眼睛’,对中国[ZhongGuo]政府和中国[ZhongGuo]的撤离[CheLi]公民[GongMin]分别投去赞许和羡慕的目光。”
“在利比亚[LiBiYa]局势严峻复杂的形势下,中国[ZhongGuo]表现出来的及时、有力、立体、高效的撤离[CheLi]行动[XingDong],向世界彰显了包括海外华侨华人在内的‘中国[ZhongGuo]人’的生命价值今非昔比,同时也体现了中国[ZhongGuo]政府不断深化的‘人文外交新政’的落实,以及对中国[ZhongGuo]海外公民[GongMin]保护能力的巨大提升。”
……
接踵而来的一系列国际评价表明,中国[ZhongGuo]在利比亚[LiBiYa]公民[GongMin]的撤离[CheLi]行动[XingDong],让世界看到了中国[ZhongGuo]的实力,也看到了中国[ZhongGuo]的负责任形象。
当中国[ZhongGuo]水利电力公司的260名员工成功撤至苏丹首都喀土穆时,人们看到其中包括58名尼泊尔籍雇员。尼泊尔籍卡车司机卡马拉·达尔纳尔激动地说,非常感谢中国[ZhongGuo]公司将他们与中国[ZhongGuo]员工同等相待,一视同仁,危难之际依然不遗不弃。
当中建公司的员工撤至希腊克里特岛时,人们看到其中有几位孟加拉籍员工。孟加拉国驻希腊大使馆外交官告诉本报记者,在中国[ZhongGuo]驻希腊使馆的帮助下,他同在中国[ZhongGuo]公司工作的孟籍人员[RenYuan]取得了联系。他对中方帮助孟加拉国工人撤离[CheLi]利比亚[LiBiYa]表示真诚感谢,认为这是两国友好关系的生动体现。
帮助自己,也帮助他人。在撤离[CheLi]行动[XingDong]中,中方履行国际人道主义义务,在力所能及的情况下撤出了约2100名外籍公民[GongMin],赢得良好的国际声誉。
3月2日,值得记忆的日子。北京时间23时10分,我空军伊尔—76型运输机从利比亚[LiBiYa]南部城市塞卜哈启程,将最后一批撤离[CheLi]的91人送往苏丹首都喀土穆。至此,35860中国[ZhongGuo]公民[GongMin]全部告别度日如年的动荡地区。
事实证明,这次成功撤离[CheLi]行动[XingDong]是党中央、国务院正确领导的结果,是前后方、各部门、各地方和有关企业通力合作的结果,是军民团结协作、共同努力的结果,是全国人民关心和支持的结果,也是中国[ZhongGuo]一贯奉行和平外交政策,得人心、朋友多的结果。
国务院撤离[CheLi]我在利人员[RenYuan]应急指挥部成员、外交部副部长宋涛告诉记者,截至3月2日,我撤离[CheLi]利比亚[LiBiYa]人员[RenYuan]中,有20745人已经回国。中国[ZhongGuo]政府将继续安排包机,尽早接回暂时安置在第三国的同胞。
祖国接我们回家。
在希腊、在埃及、在马耳他、在突尼斯、在约旦、在土耳其、在保加利亚……
在北京、在上海、在广东、在新疆……
无数人继续日夜奋战。
在党中央、国务院的坚强领导下,我在利比亚[LiBiYa]公民[GongMin]撤离[CheLi]行动[XingDong],再一次展现了“珍惜每一位同胞生命”的坚强决心和坚定信念。
所有海内外儿女,无不深深感受到祖国的温暖,感受到作为一个中国[ZhongGuo]人的自豪和骄傲。