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投足用好——代表热议政府工作报告中的科研经费
新华社北京3月6日电(记者姜琳、谭剑)“‘十二五’期间研究与试验发展经费[JingFei]占国内生产总值比重达到2.2%”“保持财政科技投入稳定增长,提高科研[KeYan]经费[JingFei]使用效率”……政府工作报告有关科技投入的表述,引起了人大代表的热议和关注。
全国人大代表胡伟武告诉记者,国家加大科技投入肯定是好事。“这几年很高兴地看到,我国科研[KeYan]经费[JingFei]开始逐渐和经济发展结合起来了。”胡伟武说,“赚大钱发大财的时候,科技这种有风险的东西肯定是不太受欢迎。现在强调科研[KeYan]经费[JingFei]的使用,实际上是鼓励科研[KeYan]院所的科技人员走出‘象牙塔’,多和实际生产应用结合起来,为社会经济发展作出更多贡献。”
对此,全国人大代表、海南大学校长李建保也表示赞同:“以前科技经费[JingFei]都是靠申请,一天到晚到处争取课题。现在保证了GDP2.2%的固定投入,能让很多科技人员专注于搞研究,有利于稳定科研[KeYan]队伍。” 同时,代表们还建议,科研[KeYan]经费[JingFei]投足、用好的同时还要注意用均衡。
“今年政府工作报告首次提出要提高科研[KeYan]经费[JingFei]使用效率,这说明政府认识到了我们过去在科研[KeYan]经费[JingFei]的分配和使用上存在一定问题。”李建保表示,现在科研[KeYan]经费[JingFei]在发达省份过度集中,西部地区和落后省份申请课题却很困难;另外用于航空、国防等领域重大的重大项目多,应用于实际生活、解决现实问题的经费[JingFei]比重不高。“不能卫星上天,而马桶天天漏水吧?”李建保说。
李建保给记者举了个例子:“海南现在是全国人民的‘菜篮子’,反季节瓜菜热销各地,但蔬菜农药残余的检验问题一直没有很好的技术支撑,当地很需要实现快速检验手段。这样的本土问题找北京的科研[KeYan]机构,他们不够了解实际情况,花钱多还不一定解决问题。可是找本地又缺乏科研[KeYan]力量和国家科技经费[JingFei]的支持。”
在李建保看来,国家下一个五年规划可以把科研[KeYan]经费[JingFei]作为均衡区域发展不平衡的重要支撑。例如让每个省份都能有资金建一两个国家级重点实验室,搞一些服务地方经济和社会发展的科研[KeYan]项目,由此加强落后地区的自主创新和经济发展。
全国人大代表、中科院生态环境研究中心研究员王如松表示,政府工作报告对科研[KeYan]经费[JingFei]做出具体规定,是对科研[KeYan]人员的一种鼓励,显示了国家对科技创新的重视。但是他更关注的是科研[KeYan]经费[JingFei]怎么分配的问题,“现在经费[JingFei]大量掌握在少数学校,又过度集中在少数人手里,不尽公平也不尽合理,应该在这方面下力气改善。”