新华社北京３月２３日电（记者 董峻）“十二五”期间，我国将通过提高农业[NongYe]综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，推进农业[NongYe]生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，力争通过５年的努力，使现代农业[NongYe]和新农村建设[JianShe]取得阶段性明显进展。

    近日公布的“十二五”规划纲要提出，加快构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等农产品主产区为主体，其他农业[NongYe]地区为重要组成的“七区二十三带”农业[NongYe]战略格局，涉及水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、甘蔗、畜产和水产等农产品。

    农业[NongYe]部有关负责人２３日表示，优化农业[NongYe]生产力布局，是根据资源条件配置农业[NongYe]生产要素的重要措施，是实施全国主体功能区战略的客观要求。加快建设[JianShe]现代农业[NongYe]，提升农业[NongYe]综合生产能力，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，必须进一步优化农业[NongYe]生产力布局。

    本世纪以来，我国先后实施了两轮优势农产品区域布局规划，农产品区域化布局、专业化生产、产业化经营水平不断提高，优势区、主产区在农业[NongYe]农村经济发展[FaZhan]中的重要地位和作用更加突出，但与实现农业[NongYe]现代化的要求相比，农业[NongYe]生产力布局还不够清晰，主导产业还不够突出，支持政策还有待强化。

    作为“十二五”时期建设[JianShe]现代农业[NongYe]的重大举措，今后我国将重点加强以下六个区域建设[JianShe]：

    一是粮食主产区建设[JianShe]。主要包括新增千亿斤粮食生产能力规划确定的８００个粮食生产大县（农场），核心是１３个主产省（自治区）、２１个产粮过百亿斤的市、７０个过２０亿斤的县（市区旗）和２７０个在１０亿斤至２０亿斤之间的县（市区旗）。“十二五”时期，突出基础设施建设[JianShe]，优化品种结构，大力发展[FaZhan]产地初加工和精深加工，提高综合生产能力。

    二是特色农产品优势区建设[JianShe]。主要包括棉花、油菜、甘蔗、天然橡胶、苹果、柑橘、马铃薯、生猪、奶牛、肉牛、肉羊、出口水产品等１２种大宗农产品的４４个优势区，以及西部地区特色农业[NongYe]区。“十二五”时期，推动规模化种养、标准化生产、产业化经营、品牌化销售，强化质量安全监管，提高资源利用率和加工转化率。

    三是大城市郊区农业[NongYe]区建设[JianShe]。主要包括直辖市、省会城市和计划单列市郊区。“十二五”时期，加强“菜园子”和肉蛋奶、水产品生产基地建设[JianShe]，增强“菜篮子”产品供给能力；发展[FaZhan]现代都市农业[NongYe]，拓展农业[NongYe]多种功能。

    四是东部沿海农业[NongYe]区建设[JianShe]。主要包括珠三角、长三角、环渤海、海峡西岸经济区等东部沿海发达地区。“十二五”时期，稳定发展[FaZhan]粮食生产，加快发展[FaZhan]高效农业[NongYe]，提高农业[NongYe]效益。

    五是农垦经济区建设[JianShe]。主要包括新疆生产建设[JianShe]兵团和黑龙江农垦、广东农垦等１９个大型集团化垦区和其他大型国有农场。“十二五”时期，将其建设[JianShe]成为国家商品粮和棉花、天然橡胶供给重点保障区，主要农产品加工和良种繁育基地。

    六是草原生态经济区建设[JianShe]。主要包括北方和青藏高原草原地区，核心是２６４个牧区半牧区县（市旗）。“十二五”时期，加强生态环境保护和建设[JianShe]，建立生态补偿机制，促进草畜平衡，发展[FaZhan]生态畜牧业。

    为此，“十二五”时期国家将围绕现代农业[NongYe]重点建设[JianShe]任务，以最急需、最关键、最薄弱的环节和领域为重点，与规划纲要相衔接，组织实施一批重大工程，重点包括旱涝保收高标准农田建设[JianShe]工程、新一轮“菜篮子”建设[JianShe]工程、现代种业工程、渔政渔港工程、新型农民[NongMin]培养工程、农业[NongYe]资源环境保护工程、农业[NongYe]公共服务设施建设[JianShe]工程、现代农业[NongYe]示范区建设[JianShe]工程等。

回良玉:加大强农惠农力度保持农业[NongYe]农村发展[FaZhan]好势头

    “十二五”时期，是全面建设[JianShe]小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展[FaZhan]方式的攻坚时期，也是农业[NongYe]农村发展[FaZhan]再上新台阶的重要机遇期。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展[FaZhan]观，牢固树立“重中之重”战略思想，按照在工业化、城镇化深入发展[FaZhan]中同步推进农业[NongYe]现代化的要求，在经济结构战略性调整中着力夯实农业[NongYe]农村发展[FaZhan]基础，在收入分配格局调整中着力促进农民[NongMin]增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，不断加大强农惠农政策力度，深入推进农村改革创新，加快转变农业[NongYe]发展[FaZhan]方式，加快推进社会主义新农村建设[JianShe]，加快形成城乡经济社会发展[FaZhan]一体化新格局，为促进经济长期平稳较快发展[FaZhan]和社会和谐稳定提供有力支撑。>>>详细阅读

农业[NongYe]部召开会议 部署当前农业[NongYe]农村经济重点工作

   3月3日，农业[NongYe]部部长韩长赋主持召开部常务会议，审议通过了2011年为农民[NongMin]办实事工作方案，部署了当前农业[NongYe]农村经济重点工作。韩长赋强调，为农民[NongMin]群众办实事、做好事、解难事，是农业[NongYe]部贯彻中央关于做好新时期群众工作的具体行动，是坚持为农民[NongMin]群众服务、进一步转变工作作风、促进农业[NongYe]农村经济平稳较快发展[FaZhan]的重要举措，必须长期坚持，努力办好。自2002年以来，农业[NongYe]部坚持每年都为农民[NongMin]办若干实事。

    今年，通过深入研究和网上征求意见，决定2011年为农民[NongMin]办理29件实事。主要包括：向农民[NongMin]群众宣传“三农”政策，为基层组织送报20万份，为农民[NongMin]送书送信息送广告服务，对 300 万农村劳动力开展农业[NongYe]技能和创业培训，推进农业[NongYe]科技进村入户，对1万名农作物病虫害专业化统防统治机手开展技能培训，对100万新购置农机具农民[NongMin]开展培训，帮助农民[NongMin]提高安全用药水平，开展村级防疫员技术培训，免费为1.7亿农户提供测土配方施肥技术服务，帮助农民[NongMin]提高玉米收获机械化水平，帮助农牧民提高动物健康水平，向丘陵山区农民[NongMin]示范推广适用农机新技术，为农民[NongMin]免费提供网上音视频培训节目，为乡镇企业职工开展职业技能培训与考核鉴定服务工作，为牧民提供牧草良种补贴，开展农产品加工重大技术推广和对接活动，开展“送良种惠百姓”活动，开展渔业资源增殖放流工作，深入开展“农超对接”及“网上产销对接”活动，开展鲜活农产品应急促销活动，为农民[NongMin]免费发放20万份卷帘机安全使用挂图，对贫困地区实施认证及标志使用收费优惠政策，为3700艘新型渔船补贴配备新型渔用对讲机，新增320万沼气用户，为农民[NongMin]群众提供高清数字影视服务，开展垦区危房改造，开展政策性渔业互助保险保费补贴试点，为牧区配置草原防火物资。>>>详细阅读