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山东:把扩内需作为实现今年经济稳增长重中之重--中国年鉴

  

牋牋新华社济南2月22日电(记者徐金鹏、刘宝森、王海鹰)收入增长[ZengChang]与经济发展同步、劳动报酬和劳动生产率挂钩,为消费[XiaoFei]领域扩容,让消费[XiaoFei]成为一件乐事……山东[ShanDong]省今年“两会”政府工作报告说,把扩大内需作为实现今年经济稳增长[ZengChang]的重中之重,浓墨重彩描绘出一幅让群众敢花钱、有处花、花得好的美好愿景。

牋牋增强消费[XiaoFei]能力让百姓敢花钱

牋牋“稳增长[ZengChang]重在扩大内需。”在刚刚过去的2011年,山东[ShanDong]积极主动扩大内需,着力增加城乡居民收入,有效增强了居民消费[XiaoFei]能力。企业工资指导基准线上调15%,最低工资标准平均上调26%,连续七年上调企业退休人员养老金,实施家电下乡、以旧换新政策……一系列惠民措施让百姓的腰包更加充实。当年,山东[ShanDong]城镇居民人均可支配收入达22792元,增长[ZengChang]14.3%;农民人均纯收入达8342元,增长[ZengChang]19.3%,农民收入增幅连续两年高于城镇居民收入增幅。

牋牋物价稳则百姓安。山东[ShanDong]始终将稳定物价作为宏观调控的首要任务,去年居民消费[XiaoFei]价格总水平上涨5%,低于全国平均水平0.4个百分点。低收入群体最容易受物价波动影响,5年前山东[ShanDong]在全国率先为低收入群体编制专门的CPI。当这一CPI指标季度或年度同比涨幅超过5%时,启动物价上涨与提高群众生活补贴保障标准联动机制。去年以来,山东[ShanDong]11个市启动了联动机制,发放临时价格补贴7.2亿元。

牋牋章丘市三涧溪村村民马素景在村附近的一家工厂做喷漆工。他说,尽管收入不低,但还是觉得手头拮据,不敢花钱,主要是有子女婚嫁、医疗、养老等后顾之忧。提高社会保障水平,是让群众敢花钱的前提。2011年,山东[ShanDong]新农保和城镇居民养老保险制度比国家要求提前一年实现全覆盖。新农合和城镇居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年200元。

牋牋山东[ShanDong]今年将继续增强居民消费[XiaoFei]能力。落实居民收入增长[ZengChang]和经济发展同步、劳动报酬增长[ZengChang]和劳动生产率提高同步要求,建立健全最低工资标准、企业职工工资、退休人员基本养老金、城乡低保标准的正常增长[ZengChang]机制,完善机关事业单位工资制度,提高城乡居民特别是低收入群众收入,扩大中等收入者比重,增强社会保障能力,构建扩大消费[XiaoFei]的长效机制。

牋牋开辟消费[XiaoFei]新领域让钱有处花

牋牋这个月初结束的2012好客山东[ShanDong]贺年会历时37天,实现旅游综合收入375.5亿元,日均拉动超过10亿元,成为年俗文化旅游消费[XiaoFei]的样本。

牋牋以旅游带动消费[XiaoFei]的创新不仅只有贺年会,去年,山东[ShanDong]在全国率先以政府文件的方式倡导发展休闲产业,举办“休闲汇”活动,开启国内休闲消费[XiaoFei]的大幕。旅游在这个省正由“贵族化”向“大众化”转变,成为群众享受改革发展成果的重要方面。

牋牋贺年会、休闲汇是山东[ShanDong]旅游行业创新消费[XiaoFei]产品,开拓消费[XiaoFei]新领域的一个缩影。山东[ShanDong]省旅游局局长于冲认为,“消费[XiaoFei]也是生产力”,是经济发展的原动力,它与投资相当于一架马车的两个轮子,必须平衡才能让车子跑得平稳。

牋牋发展服务业是山东[ShanDong]扩大消费[XiaoFei]、改善民生的重要着力点。近年来,山东[ShanDong]将发展重点转向文化旅游、金融保险、现代物流等十大服务产业,在税收、土地等方面给予政策扶持。2011年,山东[ShanDong]固定资产投资中服务业投资12969.7亿元,增长[ZengChang]23.8%,投资比重首次反超工业。山东[ShanDong]确定,今年以跨越发展为目标提高服务业比重和水平。坚持扩大总量与优化结构并举,推动服务业投资较快增长[ZengChang],占比保持在全部投资的50%以上。

牋牋拉动内需,文化消费[XiaoFei]大有可为。山东[ShanDong]从今年开始,将进入人均生产总值从6000美元向1万美元跨越的发展新阶段,群众对精神文化需求的期待与日俱增。据测算,这个省每年文化消费[XiaoFei]应为3500亿元以上,而目前只有1100亿元左右。“这样的消费[XiaoFei]潜力一旦释放出来,将为文化发展提供巨大市场。”山东[ShanDong]省委宣传部副部长、省文化厅党组书记徐向红说。

牋牋记者了解到,2012年山东[ShanDong]将更加努力开拓新的消费[XiaoFei]领域。支持发展社会化养老、家政服务、医疗保健、体育健身、文化娱乐等服务产业,完善鼓励节能环保产品消费[XiaoFei]政策,搞好建材下乡试点,扩大农村消费[XiaoFei]规模。促进网络购物发展。

牋牋优化消费[XiaoFei]环境让群众花得好

牋牋拉动内需,山东[ShanDong]不仅让群众有钱花、花得出,还要花得好。

牋牋如今在山东[ShanDong]的一些大型超市里,消费[XiaoFei]者不仅能买到从田间直接运至超市的生鲜产品,而且有的产品与出口产品品质相同,这些都得益于山东[ShanDong]省2010年提出用国际生产标准统筹国内外两个市场,推动农产品质量安全由出口保障向全民共享转变,并推动农超对接。

牋牋山东[ShanDong]家家悦集团有限公司是山东[ShanDong]省大型连锁超市之一,目前已与以出口标准生产的59家农产品示范区企业、基地建立对接关系,公司500多家销售网点中,已有125家设立了出口农产品销售专区,销售包括大姜、大蒜、土豆、香菇在内的数十种产品。

牋牋家家悦集团生鲜采购部有关负责人介绍说,销售专区产品品质与出口产品质量相同,受到越来越多消费[XiaoFei]者的欢迎,去年生鲜销售增长[ZengChang]32.1%。

牋牋山东[ShanDong]省今年“两会”提出,继续开展“满意消费[XiaoFei]惠万家”活动,建立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、走私贩私工作长效机制,加快重点商品流通追溯体系建设,维护好消费[XiaoFei]者权益,让群众放心消费[XiaoFei]、满意消费[XiaoFei]。

牋牋同时,构建现代商贸流通体系。制定商贸流通设施建设规划,优化商贸流通网络布局,发展新型流通业态。深入实施“万村千乡市场工程”,加快供销社经营服务和组织创新。引导各类投资主体建设和改造农产品批发市场、农贸市场、社区菜市场、生鲜超市,支持建立一体化冷链物流体系,落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,构建高效畅通、安全有序的农产品流通体系。

牋牋到去年底,山东[ShanDong]全省商品交易市场已达7839个,“万村千乡市场工程”标准化农家店累计达到7.6万家,已覆盖全省所有乡镇和75%以上的行政村。据介绍,今年山东[ShanDong]社会消费[XiaoFei]品零售总额增长[ZengChang]目标为15%以上,居民消费[XiaoFei]价格涨幅控制在4%左右。

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