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全国社保基金8689亿元“养命钱”如何保值增值--中国年鉴
牋牋新华社北京３月１５日电(记者何雨欣、侯雪静)在老百姓眼中，全国社保基金[JiJin]是“养命钱”，关系百姓的切身利益，而基金[JiJin]的保值增值是其投资[TouZi]运营的核心。基金[JiJin]如何实现扩大筹资渠道？基金[JiJin]投资[TouZi]策略发生哪些变化？如何掌舵养老金投资[TouZi]运营？其中有些问题已有答案，有些问题仍然待解。
牋牋资产总额已逾十倍
牋牋来自全国社会保障基金[JiJin]理事会的数据，截至２０１１年底，全国社保基金[JiJin]总资产达８６８９亿元，基金[JiJin]成立１１年来，共实现投资[TouZi]收益２８４７亿元，年均收益率为８．４１％，比同期通胀率高出６个百分点。
牋牋中央财经大学金融学院教授郭田勇表示，“这是一份比较合格的答卷，实现了社保基金[JiJin]保值增值要求，对于养老金缺口也是一个有益的补充。”
牋牋全国社保基金[JiJin]成立于２０００年８月１日，这笔基金[JiJin]是中央政府集中的社会保障资金，主要用于弥补我国人口老龄化时期养老金收支不足，担负着我国应对老龄化高峰时期社会保障的重要任务。全国社保基金[JiJin]成立１１年至今，相比成立时的８０５．０９亿元，资产总额已经超过十倍。但目前对于全国社保基金[JiJin]来说，最迫切需要解决的问题是扩大基金[JiJin]筹集渠道。
牋牋全国社保基金[JiJin]会理事长戴相龙曾建议，按一定比例将中央财政当年超收部分拨增全国社会保障基金[JiJin]；将中央企业国有资本预算收入一定比例拨归全国社会保障基金[JiJin]。
牋牋投资[TouZi]策略随市场变化而变化
牋牋根据全国社保基金[JiJin]理事会的消息，２０１１年，理事会动态调整资产配置和投资[TouZi]策略，总资产中，直接投资[TouZi]资产占５８．０３％；委托投资[TouZi]资产占４１．９７％。
牋牋近几年，全国社会保障基金[JiJin]的投资[TouZi]策略根据资本市场的变化也在发生变化，从前几年的股市投资[TouZi]为主转变为如今的直接股权投资[TouZi]为主。
牋牋２００８年基金[JiJin]权益投资[TouZi]收益为负６．７５％。这也是全国社会保障基金[JiJin]成立８年来股票资产首次出现浮亏。
牋牋由于２００８年，基金[JiJin]境内股票的缩水远低于同期Ａ股市场的下跌幅度。取得的这个投资[TouZi]业绩已实属不易。
牋牋２００９年开始，全国社保基金[JiJin]理事会为控制投资[TouZi]风险，审慎进行股票投资[TouZi]。
牋牋２０１０年年报显示，全国社保基金[JiJin]股权投资[TouZi]基金[JiJin]收益超过３４９４万元。
牋牋全国社保基金[JiJin]理事会相关负责人曾介绍，２０１１年，全国社保基金[JiJin]的收益中有六成至七成来自直接投资[TouZi]和股权投资[TouZi]，远高于二级市场可流动收益和固定收益领域获得的回报。
牋牋戴相龙介绍，截至２０１１年底，全国社保基金[JiJin]已投资[TouZi]１３支股权投资[TouZi]基金[JiJin]，承诺投资[TouZi]金额１９５亿元。
牋牋长城证券基金[JiJin]研究中心研究员阎红表示，通过倡导理性投资[TouZi]，实现了社保基金[JiJin]与股市的“共成长”。
牋牋郭田勇认为，直接股权投资[TouZi]在内的多种投资[TouZi]工具综合运用会增强基金[JiJin]的投资[TouZi]收益水平，有利于全国社保基金[JiJin]的保值增值，未来全国社保基金[JiJin]还应继续探索拓宽投资[TouZi]渠道。
牋牋掌舵养老金投资[TouZi]运营引人关注
牋牋关于养老金入市的话题近日备受关注。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基此前表示，对于已经进行养老保险个人账户做实的试点省份，部分做实积累的基金[JiJin]，经国务院批准后，其部分资金可以由地方政府委托社保基金[JiJin]理事会投资[TouZi]运营。
牋牋全国社保基金[JiJin]于２００３年６月开始投资[TouZi]股票，历年股票资产占全部资产的比例平均为１９．２２％，累计获得投资[TouZi]收益１３２６亿元，占全部投资[TouZi]收益的４６％，累计投资[TouZi]收益率为３６４．５％，年化投资[TouZi]收益率达到１８．６１％，比全部基金[JiJin]累计平均收益率高出１０个多百分点。
牋牋全国社会保障基金[JiJin]可按规定的比例分别投资[TouZi]固定收益类产品、股票和直接股权投资[TouZi]，１１年来年均收益率超过８％；全国企业年金年均收益率约为１４％；由地方管理的基本养老保险基金[JiJin]，由于只能存入财政专户，存在银行，扣除通货膨胀率，１１年年均收益率为负数。“十二五”规划已提出，“积极稳妥推进养老基金[JiJin]投资[TouZi]运营”。
牋牋根据统计，到２０１１年年底，我国由各地方管理的养老金累计结余近２万亿元，如果将分散到各地方的基金[JiJin]集中起来，按一定比例投资[TouZi]到各类金融资产，实现保值增值，无疑对百姓大有好处。
牋牋目前对未来谁来执掌投资[TouZi]的猜测引人关注，业内呼声较高的是：已经在养老金的投资[TouZi]运作方面拥有丰富经验和专业人才的全国社保基金[JiJin]理事会应该成为首选。牋