牋牋党中央、国务院历来高度重视事业单位改革[GaiGe]和发展。党的十七大提出加快推进事业单位分类改革[GaiGe]，十七届二中全会要求抓紧制定事业单位分类改革[GaiGe]的指导意见和方案。近日，《关于分类推进事业单位改革[GaiGe]的指导意见》全文发布，围绕到2020年建成中国特色公益服务体系的目标，提出了一系列新战略、新思路、新举措。这是新中国成立以来第一次对事业单位改革[GaiGe]进行的顶层设计和系统谋划，是党中央、国务院从改革[GaiGe]发展全局出发做出的重大战略部署，标志着我国事业单位改革[GaiGe]和发展进入了新的历史阶段。

牋牋事业单位是我国经济社会发展中提供公益服务的主要载体。改革[GaiGe]开放特别是党的十六大以来，事业单位提供的公益服务总量不断扩大、服务水平逐步提高，在促进经济社会发展、推动社会进步和改善人民群众生活方面发挥了重要作用。各地区各部门积极实践和探索，不断创新事业单位体制机制，为事业单位改革[GaiGe]积累了经验、奠定了基础。

牋牋同时要看到，在新的时代条件下，公众的需求不断提高，经济与社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题日益凸显，公益事业历史欠账较多，公益服务供给总量不足、质量效率不高。计划经济时期形成的事业单位管理体制框架还没有从根本上打破，事业单位管理和运行中仍存在诸多深层次矛盾和问题。

牋牋推进事业单位改革[GaiGe]，事关民生改善。无论是教育、卫生还是科技、文化，事业单位都与民生密切相关，只有深入推进改革[GaiGe]，才能促进公益事业更好更快发展，满足公众日益增长的公益服务需求。推进事业单位改革[GaiGe]，事关科学发展。公益事业是第三产业的重要组成、扩大消费的重要领域，事业单位改革[GaiGe]对调结构、转方式有着重要作用。推进事业单位改革[GaiGe]，事关政府改革[GaiGe]。理顺政府与事业单位关系，把政府不该管、管不好的微观事务交给事业单位，才能更好地实现政府公共服务目标，推进政府职能转变、建设服务型政府。

牋牋作为我国改革[GaiGe]开放总体布局的重要组成部分，事业单位改革[GaiGe]与经济、政治、社会等各方面改革[GaiGe]紧密联系、相互影响。从改革[GaiGe]开放总体布局出发，加快推进事业单位改革[GaiGe]，有利于尽快补上社会事业发展滞后这块“短板”，努力形成各领域改革[GaiGe]协同推进的良好局面。分类推进事业单位改革[GaiGe]要始终坚持以人为本，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点；坚持分类指导，根据不同类别事业单位的特点实施改革[GaiGe]和管理；坚持开拓创新，鼓励进行多种形式的探索和实践；坚持着眼发展，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用；坚持统筹兼顾，充分发挥中央和地方两个积极性，注意与行业体制改革[GaiGe]、政府机构改革[GaiGe]等相衔接。只有这样，才能进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。

牋牋事业单位改革[GaiGe]是继农村改革[GaiGe]、国有企业改革[GaiGe]、政府机构改革[GaiGe]之后，我们党不断完善改革[GaiGe]总体布局的又一重大决策。在分类推进事业单位改革[GaiGe]中，始终把握人民利益这个根本出发点，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，最大限度凝聚改革[GaiGe]的信心、智慧和力量，我们就一定能更好地推进这一重要领域、关键环节的改革[GaiGe]，为推动科学发展、促进社会和谐注入新的强大动力。（人民日报评论员）