牋牋全国“十二五”广播电视村村通工作电视电话会议召开，会议明确提出要从“十一五”已经实现历史跨越的“村村通”向“十二五”的“户户通”迈进，使全国广播电视人口综合覆盖率达到９９％。

牋牋而由国家发展改革委、文化[WenHua]部和国家文物局共同研究编制的《全国地市级公共[GongGong]文化[WenHua]设施建设规划》提出，全国地市级城市将基本实现市市拥有公共[GongGong]图书馆和文化[WenHua]馆，3亿多城镇居民和大量流动人口的基本文化[WenHua]权益将得到充分保障。

牋牋而另一重要的阳光工程——文化[WenHua]信息资源共享工程也提出了自己的远景，实现从城市到农村服务网络全覆盖，入户率达到50%，数字资源量达到530百万兆字节。

牋牋2012年是实现农家书屋工程全面竣工的决胜之年，新闻出版总署将确保2012年上半年基本实现农家书屋全覆盖。

牋牋文化[WenHua]惠民，春潮涌动。党的十七届六中全会后，我国公共[GongGong]文化[WenHua]服务的建设正在由单个工程向覆盖城乡的综合体系转变，文化[WenHua]改革的成果正在惠及亿万群众。

牋牋政府投入，只会增加不会减少

牋牋“十一五”期间，国家在贵州省共投入“村村通”建设资金63652万元，贵州省投入36229万元，共计投入建设资金99881万元，这是新中国成立以来国家、贵州省分别对贵州农村广播电视投入最多的一项重大工程。贵州省副省长谢庆生介绍，“十二五”期间，贵州省投入村村通的资金只会增加不会减少。

牋牋政府在公共[GongGong]文化[WenHua]中的主导地位，让国家的财政支出不断向文化[WenHua]倾斜，投入力度逐年加大，投入结构不断完善。而政府投入的导向性非常明确：进一步向西部地区倾斜；进一步向基层倾斜；进一步向群众文化[WenHua]倾斜。2007年至2010年，全国文化[WenHua]事业费，年均增长20%，是改革开放以来增长速度最快的一个时期。中央财政从2009年开始，两年共投入5.8亿元，对全国面积不达标的447个公共[GongGong]图书馆、1147个文化[WenHua]馆进行修缮。

牋牋根据刚刚公布的《国家“十二五”时期文化[WenHua]改革发展规划纲要》，国家将重点支持中西部地区、革命老区无地市级公共[GongGong]文化[WenHua]设施或设施严重不足的地市，新建或改扩建一批地市级公共[GongGong]图书馆文化[WenHua]馆博物馆，积极推动免费开放，并把进城务工人员纳入城市公共[GongGong]文化[WenHua]服务体系；加强少数民族语言广播电视节目和出版物的译制能力建设。

牋牋免费开放,提高国民文化[WenHua]素质

牋牋春节期间许多市民选择了到博物馆和美术馆过年。据统计，上海博物馆春节期间平均每天的参观人数都保持在万人左右。而上海美术馆今年春节期间共接待观众13892人次，去年春节，这个数字为5295人次。参观人数的差距一方面是因为美术馆实行了免费开放，另一方面是因为按照上海市“十二五”重大文化[WenHua]设施建设的规划，上海美术馆今后将迁往世博园区的中国馆，这个旧址将不复存在。

牋牋文化[WenHua]部副部长、国家文物局局长励小捷告诉记者，公共[GongGong]文化[WenHua]服务设施免费开放最早是从博物馆免费开放开始的，至今已有１８０４个公共[GongGong]博物馆实现了向社会免费开放。从２００８年到２０１１年，中央财政安排用于博物馆、纪念馆免费开放的专项资金已达８２亿元。 ２０１１年１月，文化[WenHua]部、财政部下发了《关于推进全国美术馆、公共[GongGong]图书馆、文化[WenHua]馆（站）免费开放的意见》，并全面部署免费开放工作。２０１１年，中央财政用于拨付公共[GongGong]图书馆文化[WenHua]馆（站）免费开放经费约为１８．２３亿元。

牋牋据不完全统计，２０１１年３月至１０月，全国各级文化[WenHua]馆免费开放服务人次５１４．４５万，比２０１０年全年增长１９．７％，各级公共[GongGong]图书馆到馆人次４．２７亿，比２０１０年全年增长３０％。 “十二五”期间，国家将进一步研究推进文化[WenHua]宫、青少年宫、儿童活动中心等公益性文化[WenHua]设施免费开放的政策和措施。

牋牋创新机制,提供不竭发展动力

牋牋文化[WenHua]部与财政部联合实施的国家公共[GongGong]文化[WenHua]服务体系示范区（项目）创建工作正在取得初步进展。2011年年底，山西省长治市被文化[WenHua]部、财政部确定为首批国家公共[GongGong]文化[WenHua]服务体系示范区创建城市，全市132个乡镇全部建成了综合文化[WenHua]站，3452个行政村全部建起了村文化[WenHua]活动室，已建成农家书屋2542家，基本实现了农家书屋全覆盖。

牋牋按照文化[WenHua]部的规划，“十二五”期间将在全国东、中、西部创建一批结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共[GongGong]文化[WenHua]服务体系示范区，培育一批具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共[GongGong]文化[WenHua]服务体系示范项目，为我国公共[GongGong]文化[WenHua]服务体系建设探索路径、积累经验。

牋牋社会力量也是创办公共[GongGong]文化[WenHua]服务的有益补充。为鼓励和扶持农民自办文化[WenHua]，各地文化[WenHua]部门采取积极有效措施加强农村业余演出队、业余电影放映队、农村义务文化[WenHua]管理员以及社区文化[WenHua]指导员等业余队伍的培训，鼓励农民自办文化[WenHua]大院、文化[WenHua]中心户、文化[WenHua]室、图书室等，支持农民群众兴办农民书社、电影放映队，取得了很好的效果。即使是国家兴办的图书馆、博物馆、文化[WenHua]馆（站）、群众艺术馆、美术馆等公益性文化[WenHua]事业单位，也将创新公共[GongGong]文化[WenHua]服务设施运行机制，探索建立事业单位法人治理结构，吸纳有代表性的社会人士、专业人士、基层群众参与管理。

牋牋事实上我们的图书馆、文化[WenHua]馆、博物馆、文化[WenHua]站，这些年也都在变革服务方式，依托互联网开展远程服务、开展数字化服务。“过去我们理解的公共[GongGong]文化[WenHua]服务就是吹拉弹唱，现在公共[GongGong]文化[WenHua]服务必须依托数字化网络的建设。比如在‘十二五’期间我们大力推动的公共[GongGong]电子阅览室建设计划，这是数字文化[WenHua]建设的重要内容，到2015年，要在全国所有的乡镇、街道、社区实现免费的、绿色的公共[GongGong]上网空间的全覆盖。”北京大学教授李国新说，“公共[GongGong]文化[WenHua]服务今后会成为一个网络体系，任何一个地方都不可能是孤岛。”