这份文件题为《关于加快推进农业科技[NongYeKeJi]创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，全文约１０５００字，共分六个部分２３条，包括：加大投入强度和工作力度，持续推动农业[NongYe]稳定发展；依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业[NongYe]建设；提升农业[NongYe]技术推广能力，大力发展农业[NongYe]社会化服务；加强教育科技培训，全面造就新型农业[NongYe]农村人才队伍；改善设施装备条件，不断夯实农业[NongYe]发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。

    文件指出，实现农业[NongYe]持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技[NongYeKeJi]是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业[NongYe]建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技[NongYeKeJi]摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技[NongYeKeJi]投入，推动农业科技[NongYeKeJi]跨越发展，为农业[NongYe]增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

    文件确定，持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业[NongYe]农村的投入，持续加大农业科技[NongYeKeJi]投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技[NongYeKeJi]投入中的主导作用，保证财政农业科技[NongYeKeJi]投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业[NongYe]研发投入占农业[NongYe]增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。

    文件指出，着眼长远发展，超前部署农业[NongYe]前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技[NongYeKeJi]前沿领域占有重要位置。面向产业需求，着力突破农业[NongYe]重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。打破部门、区域、学科界限，有效整合科技资源，建立协同创新机制，推动产学研、农科教紧密结合。按照事业单位分类改革的要求，深化农业[NongYe]科研院所改革，健全现代院所制度，扩大院所自主权，努力营造科研人员潜心研究的政策环境。

    文件强调，大力推进现代农业[NongYe]产业技术体系建设，完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技[NongYeKeJi]资源组合模式，及时发现和解决生产中的技术难题，充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用。

    此外，文件还提出要改善农业科技[NongYeKeJi]创新条件，着力抓好种业科技创新，强化基层公益性农技推广服务，引导科研教育机构积极开展农技服务，培育和支持新型农业[NongYe]社会化服务组织，振兴发展农业[NongYe]教育，加快培养农业科技[NongYeKeJi]人才，大力培训农村实用人才等。